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关于九号赌城“四清单一办法”的报告
2018-07-13 18:06
 银川市依法治市领导小组普法办办公室

根据《关于进一步落实普法责任制编制四清单一办法的通知》(银普法办201818号)要求,结合我局实际,现将我局编制的四清单一办法,即《九号赌城下载普法内容清单》《九号赌城下载普法责任清单》《九号赌城下载普法措施清单》《九号赌城下载普法标准清单》《九号赌城下载普法责任制考核办法》《 九号赌城下载普法责任制工作考核细则》进行上报,请予审阅。

 

附件:

1.《九号赌城下载普法内容清单》

2.《九号赌城下载普法责任清单》

3.《九号赌城下载普法措施清单》

4.《九号赌城下载普法标准清单》

5.《九号赌城下载普法责任制考核办法》

6.《 九号赌城下载普法责任制工作考核细则》

 

 

                            九号赌城下载

                            2018713

 

(此件公开发布)


附件1:

九号赌城下载普法内容清单

序号

内容

1

中华人民共和国环境保护法

2

中华人民共和国水污染防治法

3

中华人民共和国环境噪声污染防治法

4

中华人民共和国大气污染防治法

5

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

6

中华人民共和国环境保护税法

7

中华人民共和国环境影响评价法

8

中华人民共和国标准化法

9

中华人民共和国放射性污染防治法

10

中华人民共和国清洁生产促进法

11

环境保护主管部门实施按日连续处罚办法

12

环境保护主管部门实施查封、扣押办法

13

环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法

14

行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法

15

中华人民共和国自然保护区条例

16

规划环境影响评价条例

17

企业信息公开条例

18

畜禽规模养殖污染防治条例

19

建设项目环境保护管理条例

20

环境行政处罚办法

21

环境监测管理办法

22

环境监察办法

23

建设项目环境影响评价文件分级审批规定

24

环境行政处罚听证程序规定

25

环境保护行政许可听证暂行办法

26

环境污染治理设施运营资质许可管理办法

27

污染源自动监控管理办法

28

医疗废物管理条例

29

危险废物转移联单管理办法(试行)

30

医疗废物管理行政处罚办法(试行)

31

宁夏回族自治区环境保护条例

32

宁夏回族自治区环境教育条例

33

宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法

34

宁夏回族自治区自然保护区管理办法

35

宁夏回族自治区防治辐射污染环境管理办法

36

宁夏回族自治区危险废物管理办法

37

宁夏回族自治区大气污染防治条例

38

银川市农村环境保护条例

39

银川市机动车排气污染防治条例

40

九号赌城首页噪声污染防治条例

41

银川市饮食娱乐业环境污染防治条例

42

银川市城市扬尘污染防治管理办法

43

银川市高污染燃料控制办法

44

银川市饮用水水源地保护管理办法

45

银川市工业固体废物污染环境防治管理办法

 

 

 附件2:

九号赌城下载普法责任清单

序号

普法对象

重点普法内容

形  式

工作目标

责任

领导

责任

部门

责任人

1

环保行政系统党员、干部、依法行政人员及其他工作人员

    习总书记系列讲话和党内法规,学习宣传环境保护工作相关政策法规。按照国家工作人员学法用法相关要求,认真学习宪法为核心的各类法律法规以及《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等相关法律法规。

    1.组织举办专题培训等学习宣传活动,利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的宣传教育。

    2.组织参加全单位干部职工学法用法考试,派发学法读本等资料,举办有关学法讲座和法律培训班。

    3.组织执法人员对和环保相关的法律进行学习培训。

    1.学习贯彻十九大会议和习总书记系列讲话精神,掌握党内有关法规知识。增强依法行政意识,提升依法行政能力

    2.普及有关法律知识,提高全系统工作人员尊法学法守法用法意识,增强工作人员法治素养。

尹伟康

张华峰

高晓杰

  

综合处

法制宣教科

市环境监测站

市环境信息中心

市环境监察支队

 

 

王江辉

  

张欣荣

金玉梅

王惠娟

2

社会公众

    环保法》《大气污染防治法》《水污染防治法《环境信息公开办法》,环境信访投诉的流程及相关规定

    在开展法治宣传活动时,现场为群众提供免费法律咨询及环保投诉举报服务,现场悬挂宣传横幅,摆放宣传法援展板、免费发放宣传资料和宣传品。

   开展“以案释法”专题讲座、现场法律咨询、参与化解矛盾纠纷、主题日活动宣传、青少年普法等普法宣传活动。

提高环境法律法规知晓率和覆盖率,让群众了解环境法律法规的相关规定,遇事能够主动通过合法方式维权。

进一步提高群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的能力水平,感受法律的尊严,营造良好的尊法、守法、学法、用法。

张华峰

  

法制宣教科

市环境监察支队

  

王惠娟

3

企业人员

   《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规和规范性文件中有关企业应当遵守的环境保护主体责任义务。

   1.对新修订的法律法规、行业标准规范等组织相关企业人员进行集中培训或宣讲活动,增强企业环境保护主体责任。

   2.结合“六五环境日”、“12·4宪法宣传日”等特殊时段和节点,及时开展符合企业需求的主题法治宣传教育活动。

    加强与管理对象、服务对象、执法对象互动交流,以科学立法、严格执法的创新实践推动全民守法。

 

张华峰

高晓杰

  

法制宣教科

市环境监测站

市环境信息中心

市环境监察支队

 

 

  

张欣荣

金玉梅

王惠娟

 


附件3:

九号赌城下载普法措施清单

序号

具体措施

责任部门

1

落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入领导干部学习计划,利用会前学法等形式开展集中学习,每年组织开展3次以上领导干部法治专题培训。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。每年组织开展一次法律知识考试。

综合处

市环境监测站

市环境信息中心

市环境监察支队

 

2

突出学习宣传宪法。普遍开展宪法学习宣传教育,深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念,提升广大公民尊宪、学宪、守宪意识。利用“12·4”国家宪法日宣传活动,推动全社会形成学习宣传宪法的风尚。

法制宣教科

市环境监测站

市环境信息中心

市环境监察支队

3

抓好法治政府建设。按照《银川市法治政府建设实施方案(2016—— 2020年)》,抓好法治政府建设工作落实。加强法治政府建设宣传,做好法治政府示范创建工作,提升环保局依法行政水平。

 

法制宣教科

市环境监测站

市环境信息中心

市环境监察支队

 

4

创新普法宣传方式。充分发挥广播、电视、报刊等媒体优势,不断创新普法节目、专栏、频道,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。积极探索电子显示屏、电子触摸屏等新型载体在普法宣传中的运用,建好用好法治宣传教育基地。注重依托环保网站、微博、微信公众号等新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

法制宣教科

市环境信息中心

5

积极开展社会化普法。将“法律进单位”与干部教育实践大讲堂相结合,“法律进社区”与环保社区创建结合,“法律进企业”与环保行业监管相结合,“法律进学校”与环保学校相结合。局属各单位开展年度专题法治宣传活动不少于1次,积极引导和帮助服务对象、管理对象、公民学法用法,推动法律进单位、进社区、进企业、进学校由“进”到“驻”转变,实现普法常态化。

法制宣教科

市环境监测站

市环境信息中心

市环境监察支队

6

通过“以案释法”进行普法。推动以案释法的制度化、规范化和常态化。探索有效形式开展以案释法。建立典型案例发布制度,面向社会公众发布行政执法、法律服务典型案例,开展以案说法、以案释法活动,用身边人说身边事、用身边事教育身边人。编制行政执法典型案例汇编,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能,推动形成以案释法工作长效机制。

法制宣教科

市环境监察支队


附件4:

九号赌城下载普法标准清单

序号

内容

具体标准

1

落实领导干部学法制度

1.领导带头学法、模范守法情况。

2.落实领导干部学法制度,将法律法规学习纳入领导干部学习计划情况。

3.利用会前学法等集中开展学习24次。

2

学习依法治国重要论述

1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等心得。

2.将依法治国内容纳入党组中心组学习内容开展集中学习或自学。

3

突出学习宣传宪法

1.普遍开展宪法宣传教育,年度开展宣传20场次。

2.深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念。

4

抓好法治政府建设

1.按照《银川市法治政府建设实施方案(2016—— 2020年)》,抓好法治政府建设工作落实。

2.大力宣传依法行政领域的法律法规,做好法治政府示范单位创建工作,提升依法行政水平。

3.干部职工牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为的意识,提升法治思维。

4.以国家工作人员学法用法为中心,形成辐射,向身边人、家庭、社区宣传法律法规。

5

继续抓好“12·4”等主题日法治宣传活动

1.认真组织开法治宣传活动,创新宣传模式,开展内容丰富、载体多样的活动。

2.发挥各类宣传平台的作用突出宣传实效。

6

全面落实“四清单一办法”

1.全面推行环保系统“四清单一办法”。

2.开展权责清单的学习、宣传和落实,用标准考核检查工作落实情况。

7

积极开展社会化普法

着力打造出具有影响力的法律宣传教育示范点,突出不同行业和对象的不同需求,创新普法方式方法,确保普法取得实效。

8

做好七五普法中期宣传工作

1.做好“七五” 普法中期的工作保障、工作内容、工作成效、工作创新,进一步促进普法工作再上台阶。

2.大力宣传 《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等与群众生活息息相关的法律法规。

3.人民群众对环境保护相关法律法规掌握程度不断提高,开展宣传活动不少于20场次。

 


附件5:

九号赌城下载普法责任制考核办法

    为进一步推进法治政府建设进程,增强环保行政工作人员法治意识,提高依法行政水平,切实将“谁执法谁普法”责任制落到实处,发挥普法依法治理工作在服务经济社会发展、促进社会和谐稳定中的重要作用,特制定本考核办法。

    一、检查考核内容

1.宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律、新颁布法律法规等的学习宣传情况;

2.习近平总书记系列重要讲话中有关法治内容的学习宣传情况;

3.党内法规学习宣传情况;

4.领导干部学法、用法情况;

5.机关工作人员法治宣传教育情况;

6.企业人员法治宣传教育情况;

7.运用新媒体新技术开展普法情况;

8.“谁执法谁普法”责任制落实情况;

9.结合执法实际,开展以案释法宣讲活动情况;

10.法治文化建设情况;

11.普法工作保障措施落实情况;

12.普法的实际效果。

二、检查考核方式

考核采取自上而下的方式进行,突出重点,注重效果主要采取以下方法进行:

1.平时考核:根据工作开展情况,需要实地查看普法工作开展情况的,深入到局属各单位所考察平时普法工作的完成情况,考核直接计入被考核单位总分值。

2.听取汇报:被考核单位向考核组汇报普法宣传工作进展情况,落实普法规划等工作开展情况。

3.查阅台账:资料主要包括普法工作开展情况、普法机构和普法队伍建设、各项制度建设、普法工作创新工作等证明资料,可提供书面、电子、声像等资料。

三、考核分值及结果运用

考核分值为100分,按照《银川市环保局普法责任制工作考核细则》进行打分,最终得分按比例折算后计入绩效考核综合考核得分。


 附件6:

      九号赌城下载普法责任制工作考核细则

考核项目

及分值

考核内容

考核方式及评分标准

扣分

情况

自评

得分

广泛宣传,开展形式多样的法治宣传教育活动(50分)

落实领导干部学法制度

查看领导干部参加法治培训讲座情况(5分),参加无纸化学法用法考试情况(5分)。

 

 

学习依法治国重要论述

查看学习安排、学习笔记(5分)

 

 

突出学习宣传宪法

查看是否组织学习宪法(5分);查看学习笔记及相关学习资料(5分)。

 

 

七五普法工作开展情况

查看活动通知、方案、信息、图片等资料(10分)。

 

 

12·4等主题日普法宣传活动

查看宣传方案、通知、信息、图片等资料(5分)

 

 

积极开展社会化普法

查看法律进机关、进企业、进学校的具体落实情况,有安排、有总结,有相关印证资料(10分)

 

 

依法行政,推进法治政府建设(15分)

推进法治政府建设

查看法治政府各项工作落实、总结、信息、图片等资料(15分)

 

 

规范执法,提升普法依法治理成效(15分)

环境矛盾纠纷排查机制

信访举报是否严格按照规定进行答复,是否做到将矛盾化解在“萌芽”状态5分)

 

 

权责清单实施情况

查看清单按要求公示情况(6分);查看各部门是否按照要求落实,有无违规行使职权(4分)

 

 

健全普法治理工作保障机制(10分)

落实普法治理工作责任

查看普法依法治理工作开展情况,各类方案、文件落实情况、“七五”普法开展情况(5分)

 

 

建立普法治理考核机制

查看是否制定考核办法(3分);查看考核组织落实情况(2分)


 

其他(10分)

档案规范化

材料是否齐全(5分);材料整理是否规范(5分)