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九号赌城科级领导职位竞争上岗实施方案
2012-11-19 15:36

银环保发〔2011〕439号

九号赌城科级领导职位竞争上岗实施方案

局机关各处室、各基层单位:

为进一步深化干部人事制度改革,增强环境保护局干部职工的竞争意识,科学合理选拔任用干部,加强干部队伍自身建设,积极营造干部干事创业的良好氛围,根据银川市委组织部《关于做好2012年全市机关事业单位科级领导干部竞争上岗工作的通知》(银组〔2012〕57号),经局党组研究决定,空缺职位采取竞争上岗的方式选拔。特制定本实施方案。

一、竞争上岗的原则

(一)公开、平等、竞争、择优原则;

(二)考试与考核相结合原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)民主集中制原则。

二、组织领导

成立竞争上岗领导小组。领导小组由下列人员组成:

组  长:刘治全 九号赌城党组书记、局长

副组长:王鸣义  九号赌城党组成员、副局长

         尹伟康  九号赌城党组成员、副局长

         傅  晶  九号赌城党组成员、纪检组长

         白治彪  九号赌城党组成员、调研员

成  员:郭小宁 市环境监测站书记

         王立平  九号赌城综合事务一级主管

         王学萍  九号赌城法制宣教科一级主管

         金玉梅  市环境信息中心主任

领导小组主要负责竞争上岗的组织和实施。竞争上岗的各项准备工作由傅晶牵头落实。王立平负责做好相关工作。

三、竞争上岗的职位

按照“三定”规定,机关内设机构领导职数8名,其中主管7名,副主管1名。因综合处主管、法制宣教主管、污染防治主管已于2010年3月通过竞争上岗任职,此次3个职位不再竞争,因此,本次竞争上岗有六个职位,局机关3个,监察支队3个。

(一)局机关

1.行政审批处:行政审批主管1名;

2.监督处:总量控制主管1名;

3.规划和生态保护处:规划计划主管1名。

(二)监察支队

1.监察支队支队长1名;

2.监察支队副支队长1名;

3.机动车尾气大队队长1名。

四、参加竞争上岗人员的资格条件

参加竞争上岗人员必须符合以下条件:

(一)必须具有国家公务员身份;

(二)参照《公务员法》管理的参公人员可竞争公务员岗位,但必须符合下列条件之一:

1.1997年12月31日前进入参公单位且具有干部身份的工作人员;

2.军队转业干部分配到参公单位的工作人员;

3.参加公务员考试录用到的工作人员。

(三)应具备《党政干部选拔任用条例》和《公务员法》规定的基本条件;

(四)大专以上学历;

(五)连续三年年度考核被确定为称职等次以上的;

(六)身体健康,能够适应职位工作要求。

(七)熟悉机关工作制度、熟悉环保政策法规、环境管理,有较强的环境保护理论和专业技术水平,具有一定的对外交往沟通能力和较强的文字、口语表达能力及独立开展工作的能力,有较强的实践经验和组织协调能力。能独立组织开展环境监测、监察和环境污染纠纷、事故的调处等工作。   

(八)具有竞聘职位所规定的年龄(男53周岁以下,1959年12月31日后出生,女48周岁以下,1964年12月31日后出生)。

参加竞争上岗人员任职资格:

1.竞争正科级领导职位,必须是现任正科级或竞争上岗时任副科级职务2年以上;

2.竞争副科级领导职位,必须是现任副科级以上干部或竞争上岗时任科员三年以上。

五、竞争上岗的范围

局机关、监察支队符合竞争上岗资格条件的在编在岗人员。

六、竞争上岗的基本程序和方法步骤

(一)公布方案(11月19日)。竞争上岗实施方案经干部主管部门同意后,召开竞争上岗工作动员大会,公布竞聘职位、资格条件、范围、基本程序、方法步骤及时间安排等有关事项,做好宣传发动工作,引导全体干部职工积极参与竞聘上岗工作。

(二)公开报名(11月20日)。符合条件的竞争上岗人员自愿报名并认真填写《竞争上岗报名登记表》。提交竞争上岗领导小组进行审查。此次竞争采取以职级竞争方式进行,参与正科级领导职位竞争的原正科级干部不再报名副科级领导职位的竞争,原副科级干部可报名正科级和副科级2个科级领导职位的竞争。

(三)资格审查(11月21日上午12时)。竞聘上岗领导小组对报名者的基本条件和资格进行严格审查,确定符合条件人员名单并公示。

(四)综合考核(11月21日—11月22日)。综合考核分为资历量化、笔试、竞职演讲答辩、民主测评、民主推荐五个部分,每个部分设分值100分,分别占综合考核成绩的15%、20%、20%、20%、25%,占总成绩的80%。 

1.资历量化。由局竞争上岗领导小组对干部学历、任职年限、奖励等情况进行量化打分。

2.笔试。笔试命题、评卷工作由竞争上岗领导小组组织实施。局机关正科级与监察支队正、副科级竞争笔试同一试卷、同时进行。

3.演讲答辩。竞争者在机关和监察支队干部大会进行演讲,并就考官提出的有关问题进行答辩。演讲答辩的顺序以抽签方式确定,演讲时间为8分钟,答辩时间为5分钟。局机关、监察支队正、副科级竞争演讲同时进行。  

演讲内容主要包括:一是本人基本情况;二是近三年工作实绩、竞争优势与不足。

演讲答辩由考官组组织实施。面试考官由7人组成,设主考官1名。每位考官独立打分,去掉1个最高分、1个最低分,取其余考官平均分为演讲答辩人员最后得分。

4.民主测评。在一定范围内,通过填写《竞争上岗民主测评表》的方式,对竞争者的德才表现及竞争职位的适应程度进行评价打分,由竞争上岗领导小组选派人员汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评结果通知本人。

参加民主测评的人员为局机关、监察支队全体干部职工(正式在编人员)和监测站主要负责人。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

5.民主推荐。民主推荐分为书面推荐和谈话推荐。竞争上岗人员演讲时同时发放《民主推荐表》,由竞争上岗领导小组选派人员按得票数÷参加人数×100计算出每位竞争者的分数。演讲结束后,进行谈话推荐,推荐按得票数÷参加人数×100计算出每位竞争者的分数。两次推荐得分相加÷2即为竞争者民主推荐环节得分。

(五)组织考察(11月26日)。笔试、面试、民主测评、民主推荐结束后,竞争上岗领导小组依据综合考核得分,按照确定的比例计算每名竞聘者的综合考核成绩并公布。以考察人选一般应多于职位数的原则择优确定考察对象,公布考察对象人员名单以及最低入围分数。

竞争上岗领导小组选派考察组,对考察对象从德、能、勤、绩、廉及政治业务素质、竞争职位的适应程度等方面进行全面考察,形成书面考察材料,并对考察对象进行量化打分。打分实行百分制,分别取考察组成员的平均分作为竞聘者的考察得分,考察得分占总成绩的20%。

(六)讨论决定(11月28日)。竞聘上岗领导小组根据笔试、面试、民主测评和考察得分情况,结合近年来履行岗位职责情况,尤其是工作实绩和群众公认程度,以及能力、资历、学历等条件,进行人员匹配度综合分析,提出初步人选方案,向领导班子汇报。领导班子集体讨论拟任人选,并与干部主管部门进行沟通。

(七)任前公示(11月30日)。经与干部主管部门沟通同意后,对拟任人选在机关内部公示5个工作日。

(八)宣布任命(适时)。根据公示结果,按干部管理权限报批和办理相关任命手续。

七、工作纪律和要求

(一)加强领导,精心组织。竞争上岗工作政策性强,涉及面广,局竞争领导小组要高度重视,周密安排,严格执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,参照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等各项规定,严格执行组织人事工作纪律,认真依照实施方案的各项要求和安排进行。

(二)加强监督,严肃纪律。竞争上岗每个环节都要接受干部群众的监督,接受组织部门和纪检监察机关的监督,严格遵守干部人事工作纪律,不准考试作弊、不准在竞争过程中弄虚作假、拉帮结派、搞串联拉票、不准找人说情、不准请客送礼、不准恶意诽谤同志。对竞争上岗工作中出现的泄密、作弊、拉票、作假、说情、请客、诽谤等违纪行为,局党组和纪检严肃查处。

(三)广大干部职工要客观公正,实事求是,不准在竞争上岗工作中打人情分或者利用竞争上岗工作打击报复,确保竞争上岗工作的公平公正。

(四)参与竞争上岗的工作人员必须坚持原则、严谨细致、保守秘密、尽职尽责,要严格遵守保密纪律,不准泄漏考试试题和考察等情况。局纪检组全程监督竞争上岗工作,对违反纪律的人和事,及时查处,确保竞争上岗工作顺利进行。

    

附件:1.九号赌城局机关、监察支队科级领导职位

2.《竞争上岗报名登记表》

3.《九号赌城科级干部竞争上岗资历量化分值》

二○一二年十一月十九日

主题词:环保  竞争上岗  实施方案

抄送:市委组织部、市人社局
九号赌城下载                2012年11月19日印发

校对:傅晶        打印:李燕             份数:15份 

附件1      

九号赌城局机关、监察支队科级领导职位

单  位

正科职位

副科职位

九号赌城

行政审批主管1名

九号赌城

总量控制主管1名

九号赌城

规划计划主管1名

银川市监察支队

支队长1名

副支队长

银川市监察支队 机动车尾气大队

大队长

合计

4名

2名

附件2

附件3 

九号赌城科级干部竞争上岗资历量化分值

序号

评价因素

要素项目

项目分值

项目得分

1

受教育程度

(25分)

研究生

25

本科

23

专科

18

2

任职资历(30 分)

正科级干部

任正科级5年以上    (不含5年)

30

任正科级3-5年       (不含3年)

28

任正科级3年以下

26

副科级干部

任副科级5年以上    (不含5年)

28

任副科级3-5年       (不含5年)

26

任副科级3年以下

24

3

近五年年度考核情况(15分)

每年度考核优秀加2分,可累计

10

4

近五年个人获奖情况(30分)(累计不超过30分)

每获1项国家级表彰奖励的加15分,获省部级表彰奖励的加10分,获市厅级单位表彰奖励的加5分。同项工作受不同级别单位表彰奖励的,以最高级别单位表彰奖励计算,不累计。

30

合    计

审查人签名:            审核人签名:           监督人签名: