中共银川市委、银川市人民政府关于中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(2018——第31期)
2018-07-05 19:30

20186110:307420:00,银川市共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件三十四批共617件,目前已办结517件,现将已办结销号17件、第三十二批16件办理情况予以公开,接受社会监督。

          群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

备注

1

076

    洪广镇北庙村希望田野企业处理药渣和污泥时,排放恶臭气体,并造成土壤污染。

贺兰县

大气
土壤

    6月4日,该县第一时间安排联合工作组现场调查,并委托宁夏安谱检测有限公司夜间10时51分对宁夏希望田野生物农业科技有限公司进行异味监测,监测结果未超标。现场核查时,该公司陈化发酵车间正常运行,造粒车间正在进行技改,因造粒车间当时正在连接电缆,停电致使烘干车间及相关污染防治设施暂时停运,烘干车间原料区硬化的地面上堆放约有30吨左右的药渣,厂区无明显异味,次日上午10时16分电缆连接完毕后,所有设施正常运行。
    宁夏希望田野农业科技有限公司收集的药渣堆存于硬化防渗地面的烘干车间,拉运后直接进行处理,污泥直接进入陈化、发酵车间,利用生物发酵工艺生产生有机肥,2015年12月27日,该公司通过了由国家环保部、国家环科院、中国科技大学、区环保厅、区农业技术推广中心组成的专家组评审,认定其工艺处理及其产品的安全性。

基本属实

    2016年7月以来,该企业进行全面整改,对三级碱水喷淋除尘除味系统进行检修,更换部件;搭建4000平方米辅料库,将原有露天堆放的末肥移入封闭库;2017年8月,对发酵、陈化车间破损的阳光板全部进行了更换,对厂房门窗安装胶条进行密封,加装除雾装置、更换紫外灯管、加装光触媒板,对镇流器进行技改,提高异味处理设备能力;2017年9月30日,完成室外放置成品的清理;对烘干生产线除尘、除味系统进行升级改造,增加布袋除尘器,采用水喷淋、通过催化、氧化塔进行除味。
    近日,该企业采取了以下整改措施:一是全面排查车间和设备跑冒滴漏的薄弱环节,对跑冒滴漏处进行了密封。二是对1号烘干车间异味处理系统进行升级改造,增加冷凝装置和喷淋塔。2号烘干车间加装喷淋塔。三是对1、2号车间原料储存区增加异味收集系统,通过异味收集管道将异味收集至喷淋塔进行处理。四是在生产车间加装物流缓冲间,内外安装两道卷帘门。五是对厂区裸露的空地进行了硬化和绿网遮盖。六是对引风机加装隔音棚和吸音棉。
    该县组织周边群众代表对该公司环保问题整改工作及取得的效果进行了民意测评,群众表示满意。

已办结

(销号)

2

164

    望远工业园区顺邦达化工有限公司未取得危险化学品生产许可证生产危化品散发臭味,且无处理废水的能力,一部分工业废水偷排至宁夏百兴自动售药合伙企业生产基地,有一个井盖就是偷排口。

永宁县

大气

    经调查,投诉人所述“望远工业园区顺邦达化工有限公司”为宁夏顺邦达化工有限公司,该企业位于望远工业园区永清路北侧。公司主要生产聚氯乙烯助剂,具体为生产终止剂、消泡剂、防粘釜剂,无中间产品,其产品均未列入《危险化学品目录》,不属于国家安监总局《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》中规定的企业范围。因此,宁夏顺邦达化工有限公司不需要办理《危险化学品生产许可证》。现场检查时,企业消泡剂车间正在生产,原料及产品产生的挥发性有机气体未采取收集、治理措施,散发着明显的气味。企业建有多效蒸发设施,生产废水经处理后大部分循环使用,少量水排入城市管网,进入望远工业园区第二污水处理厂处理,未发现企业生产废水偷排至北侧的宁夏百兴自动售药合伙企业生产基地情况。另外,检查中发现该企业存在环评报告与现有建设项目不符的问题。

部分属实

    企业已停产关闭。对企业采取断电、断水;生产原料、产品已清理完毕。因企业与园区规划不符,企业已制定搬迁方案。新厂选址已确定,已取得用地手续。下一步工作:督促企业加快新厂建设,尽快将生产设备搬离。加大日常监管,确保企业搬迁期间处于停产关闭状态。实时跟踪企业,做好企业搬迁服务。

已办结

(销号)

3

466

    2008年至今,掌政镇政府和碱富桥村委用泵抽取永一渠水灌溉掌政镇永南村、碱富桥村、强家庙村农田,抽取永二渠水灌溉河滩村靠近黄河边的水田,污染地下水。永一渠水来源于永宁县望远镇南边生活污水和工业废水,永二渠水来源于永宁县望远镇北边生活污水和工业废水,最终自西向东流至黄河。2017年至今,永一渠经过治理,水质有好转;永二渠水质比永一渠污染严重。每年都向银川市及自治区环保部门投诉,未得到解决。

兴庆区

   永南村、碱富桥村、强家庙村从2009年永一渠永富泵站闸门口建成后,从黄河边的支流抽水经支渠流淌到永一渠灌溉三村的农田,永一渠水源源头闸门口在永宁县望远镇政权村双庙桥处,从惠农渠开闸放水,大约流经1公里后,在永南村五、六队交界处与从永富泵站黄河的支流抽取的水交汇,只是在用水高峰期惠农渠水位较低、干旱缺水时从永清沟补水灌溉。

基本属实

    6月15日上午,兴庆区环保分局分别在掌政镇永一渠闸门口、碱富桥村永富泵站现场取水样送检,经九号赌城首页监测站监测,质控水样测定结果均为合格。同时镇、村两级工作人员对永二渠进行全线摸排,永二渠水源源头闸门口在强家庙村五队惠农渠东侧,直接从惠农渠开闸放水灌溉强家庙村农田,永二渠稍在强家庙村东部接入永一渠,只是在用水高峰期惠农渠水位较低,干旱缺水时在永二渠末稍处从旁边的沟道取水,没有污染地下水,据此,永一渠、永二渠水均不是来源于永宁县望远镇南边、北边生活污水和工业废水。

已办结

(销号)

4

517

    春林村小学附近一家养殖场散发臭味,尤其是每天14:00-15:00异味较为严重。

兴庆区

大气

    春林村小学附近有两家奶牛养殖场分别为银川牧翔奶牛养殖有限公司和宁夏塞上阳光牧场养殖有限公司。银川牧翔奶牛养殖有限公司占地面积约70亩,现养殖奶牛450余头,目前该公司产生的粪污均由山东商道生物科技有限公司(有机肥加工厂)拉运用于制作有机肥。该公司参与实施2018年畜禽粪污资源化利用项目,正在建设粪便沉淀三级处理池,计划于8月初建成使用。宁夏塞上阳光牧场养殖有限公司占地面积约198亩,现养殖奶牛760头,目前该公司产生的粪污定期清运至该公司在贺兰团结村2000亩自备饲草地还田利用。该公司也参与实施2018年畜禽粪污资源化利用项目,正在建设粪便沉淀三级处理池,计划于8月初建成使用。九号赌城首页监测站工作人员分别对春林村小学附近的两家奶牛养殖有限公司的西北厂界、西厂界以及西南厂界异味浓度现场监测,异味浓度达标。

    6月16日下午,掌政镇人民政府工作人员联合养殖场员工对养殖场内的卫生及产生异味的粪便进行冲洗和清理,最大限度减少异味产生。

已办结

(销号)

5

550

    新华联广场楼顶风机噪声特别大,严重扰民。

金凤区

噪声

    经调查,新华联购物中心1号商业楼位于通达街与北京路交叉口西北侧,该商业楼5楼楼顶设有排烟管道20个、餐饮风机32个、空调冷却塔5个、空调外挂机4组,均未采取完全隔音降噪处理,运行时产生噪音。

   根据调查情况,金凤区环保分局对新华联商管公司下发了限期整改通知书,针对新华联存在噪音扰民设备数量较多,种类不同的情况,要求新华联商管公司统一制定整改方案,购买降音降噪设备,于10日(6月27日前)对楼顶噪音污染源进行处理。2018年7月2日晚,新华联商管公司聘请第三方专业噪音检测机构开展噪音监测,监测结果显示达标。2018年7月3日经走访临近新华联购物中心噪声源12号住宅楼的一单元、二单元35户住户,对整改结果满意。经7月4日复查,已完成初步整改。

已办结

(销号)

6

558

    唐徕小区西桥巷西侧湖滨西街北侧锅炉房在供暖期24小时噪音污染严重,严重影响居民生活。2017年供暖季期间曾反映,九号赌城现场核实情况属实,责令要求整改,但一直未解决。

兴庆区

噪声

   唐徕小区西桥巷西侧湖滨西街北侧锅炉房为唐徕供热站,唐徕供热站有2台80蒸吨锅炉,供热面积约200万平方米,锅炉房隔音降噪设施齐全。

    唐徕供热站供暖区域已列入2018年“东热西送”市政并网集中供暖改造计划中,“东热西送”工程正在施工,待“东热西送”工程完工,并网结束后,将立即拆除唐徕供热站锅炉。

已办结

(销号)

7

561

1.银川市西三支沟排水沟东侧一生产生物有机肥加工厂,占地30亩,厂内堆放各种粪便散发臭味,蛆虫乱爬、苍蝇乱飞,严重影响村民生活。

2.通贵乡通西村有多家老豆腐生产小作坊,无环保设施,污水直接排至村旁农田排水沟,水体呈黑色,散发恶臭。

兴庆区

大气

    西三支沟排水沟东侧为报春喜生物有机肥厂,占地30亩,场区内环境卫生较差,经通贵乡人民政府与兴庆区国土分局核实,该厂所处位置属坑塘水面,不能用于建设。     

通贵乡通西村豆腐生产加工作坊共计11户,无食品生产准营证,因通西村尚未建设污水处理设施,一、二队的豆腐生产加工作坊日常制作豆腐时产生的污水与废水未经处理,直接排放,产生异味,影响周边居民生活。

兴庆区联合办理小组现场办公,责令报春喜生物有机肥厂搬离。现报春喜生物有机肥厂厂房已拆除,正在清理原材料。

联合办理小组到现场办公,由兴庆区综合执法局依照相关法律对现有11户豆腐生产加工作坊下发《责令改正通知书》,责令11户豆腐生产加工作坊立即停产停业,办理食品生产准营证。通贵乡人民政府正在委托北京知合环境发展有限公司,完成《通西村污水收集处理方案》,报请兴庆区政府研究立项建设,邀请相关专家论证后予以实施。同时积极与宁夏纺织生态园污水处理厂进行对接,争取将豆腐加工作坊所产生的污水由该企业进行处理。目前,通贵乡人民政府已要求11户豆腐生产作坊一律停产停业,待符合污水排放要求后方可投入生产,并对所有排污口进行封堵,对沟内的漂浮物进行打捞,沟内漂浮物清理完成后,对沟内污泥进行转运清理,并拉运土方对沟底换填新土,沟内水质已改善。

已办结

(销号)

8

645

    通贵乡政府和河滩村委会于2011年利用国家惠宁项目资金在永二干沟修建2处泵站,用污水灌溉河滩村一队、二队、四队的稻田,致使上万亩稻田遭受污染。

兴庆区

问题反映河滩村一队、二队、四队的稻田位于滨河大道以东,有少量责任地,其余大部分为农户自行开发地及黄河河床冲刷地,故该地域渠系配套不完善。2015年通贵乡人民政府申请在滨河大桥下建设泵站与渠系,抽取黄河水进行河滩村一、二、三、四队农田灌溉,经自治区、银川市有关部门审核,因超过黄河取水红线未获批准,近30多年来,河滩村农田一直使用泵站抽取沟水进行灌溉。

因通贵乡确权水量有限,惠农渠无法满足该片区的自流灌溉,为此群众反映强烈,为解决该片区农业种植灌溉,通贵乡人民政府与河滩村委会于2011年争取“一事一议”资金对河滩村大泵站、河滩村一二四队泵站进行了翻建,2处泵站均抽取经银川黄河湿地公园净化后的沟水进行灌溉,面积达5000余亩。

基本属实

    针对投诉反映的问题,6月22日,通贵乡人民政府委托宁夏绿环楷瑞环保科技工程有限公司取河滩村大泵站、河滩村一、二、四队泵站水样进行了初步监测,测定控样基本符合《农田灌溉水质标准》,6月27日下午,通贵乡人民政府组织召开专家论证会,因缺少总磷、总氮监测项,专家组认为监测不全面。6月28日16时,通贵乡又委托宁夏绿源实业有限公司再次取河滩村大泵站、河滩村一、二、四队泵站水样进行了监测,测定控样结果为不属于黑臭水体,符合《农田灌溉水质标准》,7月3日下午召开专家论证会,专家组认为控样中全盐量、氯化物、悬浮物超标,不影响农田灌溉。

已办结

(销号)

9

646

    进宁北街青松苑小区旁朱老大酸菜刀削面风机噪音扰民。

兴庆区

噪声

    朱老大酸菜刀削面靠近进宁北街青松园小区,店内风机设在一楼窗户外,离居民楼较近,产生噪音扰民问题。

    解放西街街道办事处联合兴庆区环保分局现场办公,要求朱老大酸菜刀削面将风机移至三楼楼顶排烟管道末端,加装消音器,并用隔音板将风机和消音器进行包裹。7月3日,朱老大酸菜刀削面已将原一楼窗户外风机移至三楼楼顶排烟管道末端,并加装消音器,用隔音板进行降噪处理,已整改完毕。经解放西街街道办事处工作人员走访周边居民,居民对整改效果表示满意。

已办结

(销号)

10

683

    中山北街惠安巷里有一台锅炉未拆除。

兴庆区

其他

    中山北街惠安巷锅炉位于天成小区4号楼东侧,产权属于宁夏天成物业服务有限公司,建成于1998年。1998年至2016年8月,由天成物业公司管理使用。2016年9月,银川市实施“蓝天工程”,天成小区锅炉供暖的小区全部并入银川热力公司北苑站,该处锅炉停止使用已废弃,至今再未开启。目前,锅炉房无供水,无供电,锅炉进出水管道已拆除,锅炉烟囱及主配件还未拆除。

    6月20日,文化街街道办事处与宁夏天成物业服务有限公司联系,协调锅炉拆除事宜,宁夏天成物业服务有限公司负责人表示已制定拆除计划和方案,正在与银川市住建局供热办协商锅炉拆除补偿事宜,文化街街道办事处已向银川市住建局发函对接锅炉拆迁事宜,待补偿款到位后,由天成公司立即自行拆除锅炉。

已办结

(销号)

11

838

    掌政镇碱富桥村金岸庄园南侧紧邻小区奶牛养殖场散发臭味,影响居民生活,污水直接排放至小区东侧沟渠,水体呈黑色。

兴庆区

掌政镇碱富桥村金岸庄园南侧紧邻小区奶牛养殖场为宁夏共同达奶牛养殖有限公司,该公司于2000年8月建成,占地面积约100亩,现养殖奶牛760头。经掌政镇人民政府、碱富桥村工作人员在养殖场内外围实地排查,无排污口,未发现将污水直接排放至小区东侧沟渠。共同达奶牛养殖场产生的牛粪采取轮换牛圈旋耕晾晒办法,最大限度减少臭气浓度,污水排入已建成的三级沉淀池,通过在沉淀池中添加化学药剂,除味、除菌、过滤处理后的水,再次循环重复利用,无污水外排现象。经第三方检测机构宁夏绿源实业有限公司对小区东侧沟渠水质和奶牛养殖场异味进行监测,水质和异味浓度均达标。
    金岸庄园小区东侧沟渠因周边耕种旱田退水少,导致水流慢,沟底泥土长时间积淤造成水体颜色较暗。

 是

部分属实

    掌政镇人民政府已安排工作人员对沟底用黄土进行铺垫,目前铺垫工作已完成,水质已改善。

已办结

(销号)

12

936

    掌政镇碱富桥村宁夏共同达奶牛养殖有限公司无环保措施,动物粪便、冲洗废水直接排放至周边沟渠,对水体造成污染。

兴庆区

    掌政镇碱富桥村金岸庄园南侧紧邻小区奶牛养殖场为宁夏共同达奶牛养殖有限公司,该公司于2000年8月建成,占地面积约100亩,现养殖奶牛760头。经掌政镇人民政府、碱富桥村工作人员在养殖场内外围实地排查,无排污口,未发现将污水直接排放至小区东侧沟渠。共同达奶牛养殖场产生的牛粪采取轮换牛圈旋耕晾晒办法,最大限度减少臭气浓度,污水排入已建成的三级沉淀池,通过在沉淀池中添加化学药剂,除味、除菌、过滤处理后的水,再次循环重复利用,无污水外排现象。经第三方检测机构宁夏绿源实业有限公司对小区东侧沟渠水质和奶牛养殖场异味进行监测,水质和异味浓度均达标。
    金岸庄园小区东侧沟渠因周边耕种旱田退水少,导致水流慢,沟底泥土长时间积淤造成水体颜色较暗。

 是

部分属实

    掌政镇人民政府已安排工作人员对沟底用黄土进行铺垫,目前铺垫工作已完成,水质已改善。

已办结

(销号)

13

950

洪广镇金沙村立暖路村政府西侧原金沙中学露天堆放大量粪渣,夜间臭味难闻。

贺兰县

大气

    投诉反映的牛粪归贺兰田媛砖业有限公司所有,该企业于2008年11月10日在贺兰县注册成立,法人逯红,公司占地62亩,位于原金沙中学院内。该公司2009年3月13日办理了土地证。经营范围:牛粪的利用及销售,农林废弃物的综合利用及销售等。2015年12月22日取得环评批复。因市场不景气,该企业今年一直处于停产状态,调查现场堆放的生产原料牛粪有3000余吨,夏季高温天气产生臭味影响周边居民生活。

    6月18日,该县向该企业下发了限期清理牛粪通知书,要求该企业限期清理粪便。6月20日该县环保局向该企业下发责令整改决定书,对企业罚款9万元。6月21日企业开始对牛粪进行清理,目前牛粪已清理完毕。经过整改,现场已无臭味,对周围居住群众进行了满意度测评,群众表示满意。

已办结

(销号)

14

983

    景墨家园A区东大门北侧一栋三层二楼的宁夏七彩银燕北校区爵士鼓培训班,每逢双休日或节假日、学生假期,从早晨九点开下午七点,中午停歇2个小时,距离周围居民楼约20米,敲鼓声扰民,影响附近居民生活。

兴庆区

噪声

    银川市兴庆区七彩银燕艺术培训学校位于景墨家园西区180号楼三楼,学校在180号楼二楼单独租赁一间教室为爵士鼓教学区,爵士鼓教学区授课期间噪声较大,影响附近居民生活。

    丽景街街道办事处组织街道教育办、兴庆区公安分局丽景街派出所、兴庆区教育局、银川市兴庆区七彩银燕艺术培训学校召开现场整改会,兴庆区教育局下发《银川市兴庆区民办教育机构整改通知书》、《兴庆区丽景街民办培训机构日常检查记录表》,丽景街派出所下发《特种行业、公共娱乐服务场所检查记录》,责令七彩银燕艺术培训学校立即对爵士鼓教学区进行停课整顿,更换教学设备,待新设备到位后,报兴庆区教育局及丽景街派出所验收合格后方可复课。七彩银燕艺术培训学校负责人现场承诺,严格按照教育局和街道办事处要求立即整改,并加强内部管理,减少人为噪声污染。
    7月2日上午,丽景街街道办事处组织丽景街教育办、银川市兴庆区七彩银燕艺术培训学校再次召开现场会议,七彩银燕艺术培训学校表示,已将二楼架子鼓(爵士鼓)教学停课,改为美术教室,并再次承诺将选择不扰民区域做为架子鼓教学区,更换架子鼓教学设备,做好隔音处理后,报请兴庆区教育局及丽景街办事处,验收合格后方可复课。

已办结

(销号)

15

1085

    掌政镇鸣翠湖创业园内龙韵飞天广告公司喷漆过程中散发刺鼻气味,大气污染严重。

兴庆区

大气

    龙韵飞天广告公司位于鸣翠创业园54-1号,租用厂房,周边无居民楼及居民区,主要经营广告牌制作、喷漆业务,6月27日,掌政镇人民政府工作人员到现场查看,龙韵飞天广告公司工人正在进行广告牌焊接作业,工作人员现场责令该企业停工进行整顿,要求将院内堆放的原材料、设备等杂物全部进行清理,搬入厂房内。

    6月29日上午,兴庆区环保分局工作人员下发整改通知书,责令龙韵飞天广告公司在室内进行喷漆作业,同时加快喷漆房密闭升级改造进度,严禁出现喷漆气味外泄现象。龙韵飞天广告公司负责人承诺整改期间不进行室外喷漆作业。7月3日,龙韵飞天广告公司喷漆房密闭升级改造已完成,已整改完毕。

已办结

(销号)

16

1095

1.掌政镇茂盛村西边(京藏高速公路改线的旁边)的万头猪场、詹金学牛场(猪场西侧约300米)、紧临牛场的一家养猪场等3家养殖场将粪便和污水通过暗管(场区和农渠的开口处)直接排放至东侧农渠,同时夜间排放臭味。

2.詹金学牛场旁制管厂将有毒的工业废水直接排放至农渠里。

兴庆区

大气

    万头猪场全称为银川湖城万头养殖有限公司,于1999年建成,2001年投入使用,占地面积约35亩,生猪存栏3500余头。经在养殖场内外围查看,均未发现排污口。万头养殖场粪污通过管道进入地下积污池,从积污池抽到沼气罐进行发酵,产生沼气、沼液、沼渣,沼气在厂区内部使用,沼液、沼渣使用专业车辆运送至西夏区工业园五丰科技公司生产液态有机肥,未发现将粪便和污水通过暗管(场区和农渠的开口处)直接排放至东侧农渠现象。目前该养殖场正在进行粪污干湿分离提升改造工艺,分离后干粪做固态有机肥,液体进行沼气发酵,产生沼气和沼液,沼气做固态有机肥的热源,沼液运往五丰科技公司生产液态有机肥。

    詹金学牛场全称金胜源奶牛养殖专业合作社,于2012年5月建成使用,占地面积约85亩,现养殖奶牛720余头。经在养殖场内外围查看,均未发现排污口。金胜源奶牛养殖场粪污通过管道进入地下沉淀池,一部分用于养殖场内绿化,剩余部分用吸粪车抽走作农家肥使用,未发现将粪便和污水通过暗管(场区和农渠的开口处)直接排放至东侧农渠现象。
    紧临詹金学牛场的养猪场全称为银川市康兴达养殖专业合作社,于2012年3月建成使用,占地面积约30亩,现存栏生猪300余头。经在养殖场内外围查看,均未发现排污口。康兴达养殖场粪污通过管道进入地下沉淀池,用吸粪车抽走运往五丰科技公司生产液态有机肥。

基本属实

    詹金学牛场旁为宁夏盛信通管业有限公司,2018年4月,摸排小散乱污企业时,掌政镇人民政府已责令宁夏盛信通管业有限公司停产。6月28日,掌政镇人民政府到该厂区查看,宁夏盛信通管业有限公司已从4月份停产至今,厂房内机器设备已拆除,经在厂区内外围查看,均未发现排污口,无将有毒的工业废水直接排放至农渠现象。
    经第三方检测机构宁夏绿源实业有限公司对三家养殖场东侧退水农沟的水质和养殖场异味进行监测,水质和异味浓度均达标。

已办结

(销号)

17

1240

    石油城银燕园小区靠近51号楼东南侧和高速公路之间的排污渠,水体呈黑色,散发臭味,无人治理。

兴庆区

大气

    石油城银燕园小区邻近51号楼东南侧和高速公路之间有沟渠,水体呈黑色,散发臭味。此沟渠原为燕庆市场等周边单位的排污沟,在2017年底,长庆燕鸽湖物业服务处修建了一座排污泵站,将燕庆市场等单位的污水均排入银川市第五污水处理厂,该沟此处为干沟状态。经对沿线排查,仅发现银燕园小区的雨水排水管,未发现其他排污管道。

    经7月1日、2日,燕鸽湖管委会、长庆燕鸽湖物业处连续2日通过查看图纸及现场勘验,确定污水为银燕园小区近期排放雨水积水所致,由于连日高温,水体淤积不流动,产生异味。燕鸽湖管委会现场对沟渠污水进行清理,7月4日上午已将污水抽干,已整改完毕。

已办结

(销号)

18

1280

    民族北街与景博路交口玺云台小区北区南侧伊宁轩牛肉面、夫妻汉餐、澳牛馆、百晏砂锅、七公烧烤空调风机噪音扰民,排放油烟污染大气。

兴庆区

噪声

油烟

    伊宁轩牛肉面、小夫妻私房菜(夫妻汉餐)、澳牛馆澳洲和牛体验店(澳牛馆)、百宴砂锅(百晏砂锅)、七公烧烤5家餐厅均位于民族北街和景博路交口向东玺云台北区南侧营业房,伊宁轩牛肉面馆后厨已安装油烟净化器和油水分离器并正常使用,楼顶设有1台风机,未采取隔音降噪措施,烟道未包裹隔音棉;小夫妻私房菜已安装油烟净化器并正常使用,楼顶设有1台风机,未采取隔音降噪措施,经银川市市场监督管理局现场查看,该店无营业执照、无食品经营许可证,违反了有关规定,构成了无证经营行为。澳牛馆澳洲和牛体验店未安装油烟净化器和油水分离器;百宴砂锅玺云台店已安装油烟净化器,但未正常使用,楼顶设有1台风机,未采取隔音降噪措施。七公江湖烤翅玺云台店烟道由厨房通至楼顶,烟道已包裹隔音棉,烟道口已安装消音器,风机已加装减震措施,但未采取隔音措施,存在油烟及噪音扰民问题。

    丽景街街道办事处联合城管执法中队、兴庆区环保分局、银川市市场监督管理局现场办公,兴庆区环保分局下发《现场环境监察记录表》,银川市市场监督管理局下发《责令改正通知书》,要求:伊宁轩牛肉面馆限期加装隔音房,排烟管道包裹隔音棉;小夫妻私房菜限期办理相关营业手续,对风机采取隔音措施,加盖隔音房,延长排烟管道,并用隔音棉包裹烟道;澳牛馆澳洲和牛体验店更换小功率风机,安装油烟净化器和油水分离器;百宴砂锅玺云台店限期安装油烟净化器,延长排烟管道并用消音棉包裹烟道,对风机采取隔音措施,加盖隔音房;七公江湖烤翅玺云台店限期对风机采取隔音措施,加盖隔音房。
    7月2日,丽景街街道办事处工作人员再次到现场查看,伊宁轩牛肉面馆已加装隔音房,排烟管道包裹隔音棉;小夫妻私房菜餐厅已加装隔音房,延长排烟管道并用隔音棉包裹,当场承诺7月10日前,按要求办理相关营业证照;百宴砂锅玺云台店已安装油烟净化器并正常使用,延长烟道并用隔音棉包裹,在风机外加装隔音房;七公江湖烤翅玺云台店已在风机外加装隔音房。7月3日下午,丽景街街道办事处工作人员再次现场查看,澳牛馆澳洲和牛体验店已更换小功率风机,安装油烟净化器和油水分离器,并正常使用。

已办结

19

1281

    通贵乡通西村持续两年将通西村生活垃圾收集填埋在通西村四队村部西侧约五百米处的长10米宽10米的大坑。

兴庆区

垃圾

   投诉反映的垃圾点位于通西村4队庄点西侧,垃圾点周边约600米范围内无居民居住。2017年6月,经通西村委会与废旧房屋户主侯超协商,将闲置房屋西侧空地无偿给通西村村委会使用,现属通贵乡通西村垃圾暂存点。

基本属实

    通贵乡政府从2017年6月至今安排禾众通劳务公司,每周对该垃圾暂存点进行两次清运,并运转到定点垃圾填埋场。同时对垃圾暂存点不定期进行监管,增加转运频次,及时清运每天产生的垃圾,杜绝垃圾长时间存放产生异味等污染情况。

已办结

20

1282

    康平路和天平街交叉口观湖壹号小区北门口和都养生6台空调风机噪音扰民。

兴庆区

噪声

    宁夏和都养生有限公司位于天平街97号观湖壹号63号楼商业108号,主要从事足浴、美容养生服务和保健用品及化妆品销售,该店南侧安装6台空调风机,存在噪音扰民问题。

    丽景街街道办事处联合城管执法中队、兴庆区环保分局现场办公,下发《现场环境监察记录表》,要求宁夏和都养生有限公司禁止同时开启6台空调,同一时间只能开启2台,并尽快委托有资质的的第三方进行噪音监测。7月3日,宁夏和都养生有限公司提供由宁夏鼎兴环境检测中心(有限公司)出具的监测报告,噪音达标。宁夏和都养生有限公司负责人表示,将严格按要求加强管理,同一时间只开启2台空调,避免发生噪音扰民问题。

已办结

21

1283

   掌政镇典农家园小区西侧、鸣翠半岛小区南侧有一片空地,露天堆放约百亩建筑垃圾和砂石料,产生扬尘污染。曾在“问政银川”提出此问题,承诺两天内整改,但至今未解决。

兴庆区

垃圾

大气

    投诉反映的地块为政府已征土地,目前尚未规划建设项目,堆放的砂石料为供应京藏高速公路东移项目用料。6月初,掌政镇人民政府已对该区域堆放的建筑垃圾进行清理整治。

    掌政镇人民政府工作人员现场要求责任人对堆放的砂石料进行整理并用防尘绿网进行覆盖,目前此项工作已完成。

已办结

22

1284

1.清河北街与海宝路交口东北侧建筑垃圾随意堆放,扬尘污染严重;

2.清河北街与海宝路交口东北侧有7-8家修车店将修车污油直接排放在街道上;3.丽景北街与春晖巷交口背面建筑垃圾、生活垃圾随意堆放,扬尘污染严重。

兴庆区

垃圾

大气

其他

    清河北街与海宝路交叉口东北侧建筑垃圾位于宁夏国际汽车城二期(福地春天)项目地块。该项目由宁夏通和房地产开发有限公司2012年5月11日通过挂牌出让取得,面积12135.6平方米。宁夏通和房地产开发有限公司表示,该地块自2017年10月开始拆迁,因拆迁遗留问题,截至目前尚有20余户未拆迁,导致项目不能开工建设,对拆迁现场也无法进行有效封堵及看管,造成外来垃圾倾倒在拆迁现场,存在环境污染和扬尘问题。
   清河北街与海宝路交叉口东北侧7家修车店位于清河北街911号、921号、933号、925号、935号、937号和沙渠路144-7-16号,工作人员现场查看,7家汽修商户分别是恒宗汽修服务部、恒海通汽修部、宏庆汽车钣金喷漆、旭通轮胎商行、信誉汽车维修部、宏发钣金烤漆、皮卡专修。现场检查发现,1家商户从事轮胎销售及更换机油的活动,4家商户从事汽车保养和维修活动,2家商户从事汽车钣金喷漆经营活动,上述7家商户均存在店外经营行为,在维修过程中,汽车机油撒漏至地面;恒海通汽修部在店外从事维修工艺,损坏店外地面,存在环境污染问题。
    春晖巷裸露空地(丽景北街与春晖巷交叉口背面)位于穆商南路南侧,东至丽景街,南至春晖巷,西至清和街,北至穆商南路,该路段居住的人员大多为出租户,主要从事汽车修理、电焊经营、机动车改造和废品收购等经营活动。因属八里桥村征地拆迁遗留问题,道路四通八达,存在夜间偷倒建筑及生活垃圾、废旧家具等乱堆乱放现象,环境较差。

    7月1日下午,丽景街街道办事处联合城管执法中队、兴庆区环保分局现场办公,要求宁夏通和房地产开发有限公司立即清运该地块内的建筑垃圾,并对裸露空地进行平整、压实、打垄、营网覆盖等综合治理,有效改善扬尘污染问题。7月2日,丽景街街道办事处工作人员再次现场查看,宁夏通和房地产开发有限公司已对该地块建筑和生活垃圾进行清运,并已对裸露空地进行平整、压实、打垄、营网覆盖等综合治理,同时,该公司承诺下一步将加强对该地块的管理,安排专人看护,并对该地块有效封堵,实行全封闭式管理;同时,定期洒水降尘,加强对裸露空地的扬尘治理,有效解决扬尘污染问题。7月4日上午,丽景街工作人员再次现场查看,宁夏通和房地产开发有限公司已按要求完成全部整改。
    7月1日下午,丽景街街道办事处联合城管执法中队、兴庆区环保分局现场办公,兴庆区环保分局下发《现场环境监察记录表》,责令7家商户不得在店外从事维修作业,将更换的废机油集中收集处理;要求恒润通汽修部限期2日恢复店外被损地面原貌。7月3日上午,街道工作人员再次现场查看,7家商户已不在店外从事经营活动,并将被污染的地面用水清洁;恒海通汽修部已用水泥将店外被损地面抹平,并用水清洁。
    7月2日,丽景街街道办事处对春晖巷裸露空地进行综合治理,一是将生活和建筑垃圾清理外运;二是对空地内的堆土进行压实、平整、打垄、营网覆盖等整治;三是要求街道、社区工作人员加强该地块的检查,发现问题及时上报解决,防止再次发生垃圾随意堆放和扬尘污染问题。

已办结

23

1285

    月牙湖乡海陶北村村部东侧两三百米处的沙滩里有8家养牛场散发臭味。

兴庆区

大气

    海陶北村村部东侧为月牙湖乡万亩奶牛养殖园区,园区内共入驻企业8家,分别为宁夏骏华月牙湖农牧科技股份有限公司、宁夏赛科星养殖有限责任公司、宁夏德广养殖有限责任公司、银川戴而瑞养殖种植专业合作社、银川嘉和春天奶牛专业养殖合作社、银川康绿源奶牛养殖有限公司、好乐美养殖场、宁夏辉豪养殖有限公司,8家企业奶牛存栏量总计约21590头。
2010年,为推动月牙湖乡扶贫产业发展,经银川市兴庆区经济发展局(银兴经发﹝2010﹞113号)文件批复,由兴庆区农牧局负责建设兴庆区月牙湖乡万亩奶牛养殖示范区,规划占地12000亩沙荒地。其中养殖场用地4132亩,绿化隔离带用地7868亩,奶牛存栏规模36000头。该项目经九号赌城验收,于2012年5月27日向银川市农牧局下发关于兴庆区万亩养殖场建设项目环境影响报告书的批复。

基本属实

    月牙湖乡人民政府联合兴庆区农牧局对8家养殖企业运行期间牛舍冲洗废水、挤奶和贮奶设备清洗废水的处理,项目区的地面硬化、防渗漏和绿化工作,对恶臭经沼气池及绿化带阻隔情况以及养殖企业采取的粪便清理工艺等方面逐一进行检查,检查结果显示,万亩奶牛园区内8家企业均具备污水处置及粪便处理设备,符合运营条件。
经走访海陶北村村部周边三百米范围内部分农户,对农场散发气味是否影响生活进行调查,农户表示吹东风时偶尔会闻到园区内散发出的粪便气味,日常生活并未受到气味的影响。月牙湖乡人民政府已委托环境监测站专业人员对万亩牛场四至、周边农户院落等位置进行异味监测。监测结果需要环境监测人员进一步化验及数据分析,暂未获取最终结论。

正在办理

24

1286

    长城路和通达南街交叉口的东南拐角砖渠新村和通达街之间的绿化带被改成停车场,草皮被推掉土地裸露造成扬尘污染,夜间停放大型车辆,噪音污染严重。

金凤区

扬尘

噪声

    经调查,投诉反映位置位于砖渠新村小区以西、通达南街以东、通达南街绿化带以北、长城路修理厂以南,属金凤区林业局规划绿地,计划通达南街道路扩宽工程完工后实施绿化工程,投诉反映的“绿化带被改成停车场,草皮被推掉”与实际不符。空地面积约3300平方米,其中硬化面积约2000平方米,因前期建设砖渠新村用于工地生活区于2013年硬化,其余空地1300平方米,存在扬尘污染。

是  

基本属实

    根据调查结果,黄河东路街道已制定整改方案,对该区域清运垃圾、平整场地;对1300平方米裸露土地覆盖抑尘网并洒水降尘。整改后,经走访周边居民,对整改结果满意。经7月3日复查,已完成整改。

已办结

25

1287

    亲水大街宝湖路的延伸路段修路施工噪音扰民。

金凤区

噪声

    经调查,投诉反映延伸路段修路为亲水大街宝湖路管廊工程,由银川市宝湖路地下综合管廊建设有限公司建设,由中国水利水电第四工程局有限公司施工,施工现场北侧50米有黄河东路街道盈南村2队81户居民。经查阅施工日志,建设方、施工方均未在22:00~次日6:00时间段施工,但在日间施工过程中,大型压路机、大型砂石运输车辆产生噪音较大。

是  

基本属实

    根据调查结果,联合工作组对宝湖路地下综合管廊建设有限公司和水利水电第四工程局下发责令整改通知书,要求其出具承诺书,保证每日22:00至次日6:00时间段内禁止一切施工作业,并要求工地加强管理规范施工,施工人员一律佩戴安全帽,强化洒水降尘,防止扬尘污染。整改后,经走访周边居民,对整改结果满意。经7月3日复查,已完成整改。

已办结

26

1288

    北京路和福州街交叉口韩老三酱骨头、喜阿婆粥饼店、红透天自助小火锅、尚座明珠等餐厅空调风机紧邻居民区,隔音棉老化,噪音扰民,韩老三酱骨头、喜阿婆粥饼店排风口设置不规范,将油烟通过管道排放至居民区。

金凤区

噪声

油烟

   经调查,韩老三酱骨头实为韩老三酱骨头蒸饺店,位于福州南街尚座小区17-18号,面积334平米;喜阿婆粥饼店,实为强氏喜阿婆粥饼店位于金凤区福州南街尚座小区3-16号,面积260平米;红透天自助小火锅(已更名为同学会时尚火锅涮烤)位于福州南街57号营业房,于2018年4月15日左右停业至今;尚座明珠餐厅实为银川尚座明珠餐业有限公司,位于福州南街尚座小区3-4-6号,面积1100平米。以上三家餐厅(除同学会涮烤外)后墙共有9台空调外挂机,均存在风机朝向居民楼,烟道和风机未用隔音棉包裹或隔音棉老化,油烟净化器未正常使用。

    根据调查结果,联合工作组向韩老三酱骨头、尚座明珠、喜阿婆粥饼店三家餐厅下达了责令整改通知书,要求7月3日前完成以下整改:一是调整风机朝向,向远离居民楼移位并用隔音棉包裹烟道和风机;二是安装新的油烟净化器并正常投入使用;三是韩老三酱骨头和尚座明珠分别将空调外挂机移至营业房门头上侧和楼顶西侧远离居民楼,喜阿婆粥饼店拆除2台空调外挂机;四是聘请第三方机构监测噪声。韩老三酱骨头、喜阿婆粥饼店两家餐厅已整改完成;尚座明珠整改措施不到位,第三方机构监测噪声超标,需进一步整改。

正在办理

27

1289

    北京西路宁夏石化公司曾将生产产生的氨水直接排放在该厂文昌路与南环高速交口以西南5公里处的粉煤灰渣场,长达七八年。2016年以来企业假整改,没有对废水进行综合治理,而是用粉煤灰将氨水坑进行掩盖后用推土机推平,覆盖绿色防护网。

西夏区

   经调查,投诉人反映的堆积场为宁夏石化公司渣场,位于西夏区兴泾镇西北方向3公里处,主要用于贮存燃煤锅炉渣(灰)。该渣场1983年始建,1988年7月建成并开始贮渣(灰),初期设计容量为120万m³。1999年,为满足宁化公司第二套化肥装置贮存灰渣的需要,根据项目环评要求,宁化公司对渣场围堤用水泥砌石加高2m,增加容量约60万 m³。水泥砌石挡墙宽1.0m-1.5m、高2.0m,挡墙环绕渣场四周建设,建设总周长2.2km,挡墙砌石粒径为20-30cm,挡墙内立面采取10-15cm水泥硬化,挡墙防渗性能良好。公司第一、二化肥生产装置环评手续齐全,所产出的渣灰料符合排放标准。2014年年初,由于原料不足,第二化肥生产装置、复合肥生产装置以及公辅设施停产至今。经西夏区兴泾镇政府、宁华路街道办事处、环保分局联合检查发现,企业对渣场实施了划区作业,增设了喷淋降尘、铺防尘网等抑尘措施。同时健全渣场管理措施,四周水泥砌石挡墙完好,设立有管理提示牌和标志。查证资料显示,2016年3月8日之前,企业曾将部分未经处理的生产废水通过设置在输灰管线上的联通管道直接排至灰渣场(原设计图纸中存在该管道),2016年3月8日,企业将设置在输灰管线上的联通管道进行了封堵。2017年3月15日,企业停止水力输灰方式,干灰由综合利用单位用车直接运走,渣场内再无进水,不存在投诉件中提到的氨水坑,且企业根据环境风险评估开始针对性的对渣场实施原位植物修复,目前绿植长势良好。

基本属实

    自2016年年底开始,为更好地防控扬尘污染,在西夏区政府及环保部门的督促要求下,企业先后在渣场表面铺设防尘网共30万㎡,在渣场四周设置两圈喷淋装置,约4000m,间歇性喷水抑尘。2018年6月,公司再次补充铺设防尘网40万㎡,在渣场内部东西走向每隔25m增设1排喷淋管线,共22排,约6400m,用于防控扬尘。结合现场检查情况,工作人员要求企业加强巡查管理,严格落实晾晒防尘管理要求,督促企业加强渣场管理,定期进行巡检,确保渣场安全运行。

已办结

28

1290

    暖泉工业园区洪福路与洪福东路交叉口两侧堆积400-500平米的冶炼废渣等工业固废,对环境造成污染。

贺兰县

其他

   暖泉工业园区洪福路与洪福东路交叉口西侧确实存在工业垃圾乱堆现象,但是否对环境造成污染的问题现场无法定性。该县已委托第三方检测机构对堆放的工业垃圾进行取样监测。

该县环保局已于6月27日委托第三方检测机构对堆放的工业垃圾进行取样监测。待监测报告出来后,立即制定整改措施,抓紧对垃圾分类处理。于2018年7月30日前完成。
    该县将进一步加大监管力度,防止周边企业再次倾倒垃圾,并建立监管长效机制,杜绝类似现象发生。

正在办理

29

1291

   丰登镇万寿路以东、丰登镇政府北侧400米处的拌和站未采取降尘措施,产生扬尘污染。

金凤区

扬尘

   经调查,投诉反映拌合站位置“丰登镇万寿路以东” 与实际不符,实际位于阅海路以北、万寿路以西、亲水北大街以东、西湖农场以南,占地约5亩,由宁夏中远工程建设有限公司管理,用于阅海路与万寿路城市管廊路面恢复工程,场内设有1台水泥稳定砂砾拌合机,存放砂料约1000方,筛分石料500方,未覆盖抑尘网、无洒水降尘措施。

是  

基本属实

    根据调查情况,由金凤区环保分局对施工方立案调查,联合工作组责令宁夏中远工程建设有限公司落实以下整改:一是对裸露砂石料覆盖抑尘网,采取湿法作业,做到随拉随清随盖;二是设置喷雾降尘装置,有效抑尘;三是对每辆拉运车辆严格遮盖,严格落实“6个100%”要求。整改后,经走访周边居民,对整改结果满意。经7月2日复查,已整改完毕。

已办结

30

1292

    自治区原种场干部家属院西边30米左右处有一条排水沟,水体呈黑色,散发臭味,之前贺兰县造纸厂往沟里排放污水,现在不确定排污企业,影响居民生活。

贺兰县

    自治区原种场干部家属院西边30米左右处的排水沟为四一分沟。沟道自银新干沟起向北入第四排水沟,全长4.9公里。近年来,随着城市扩张,周围农田被征用,排水面积大幅缩减,沟道主要承担城市排涝及原种场部分农田排水任务,四一分沟不连通银新干沟,因此贺兰县造纸厂向四一分沟排放污水情况不属实。经排查,也不存在其他企业向沟道排污的情况。造成目前沟道出现黑臭水体的原因为:沟道上游无来水水源,沿线建筑物底部高于现状沟底,沟道水流无法排出形成积水。

部分属实

    针对存在的问题,该县主要采取了以下措施:一是结合河长制工作,利用大型机械对四一分沟上游段3公里沟道进行全面清淤整治,并安排人工打捞沟道内绿藻。目前已完成沟道清淤整治工作。二是自5月3日开始,从汉延渠中方渠引水20万方退入四一分沟内,促进沟道内积水流动。同时,组织大型机械对四一分沟原种场段两处阻水围堰和一座阻水涵洞进行拆除,确保排水畅通。三是对四一分沟下游段(原种场干部家属院西侧)沟道两岸违章建筑物和影响环境的制砖厂、预制场进行拆除,共拆除违建土坯房29间、旱厕8处,封堵排污口4处,清理搅拌机、料斗、压砖机15台次,并对下游段沟道两侧垃圾进行了清除,对沟道进行了平整。
    7月3日,该县对四一分沟沿岸6名群众及商户进行满意度测评,6名群众及商户对四一分沟整治结果均表示满意。
    下一步,该县将严格落实县、乡、村三级河长制,计划实施河湖水系连通工程,彻底解决四一分沟黑臭水体问题。同时,将进一步加大沟道两侧巡查监管力度,对违法违章建筑发现一处,拆除一处,确保沟道排水畅通,周边环境优美。

已办结

31

1293

    暖泉工业园区宁夏海森建材有限公司夜间生产排放刺鼻味气体。

贺兰县

大气

    宁夏海森建材有限公司主要从事混凝土外加剂、干粉砂浆的研发、生产和销售。2014年4月19日取得环境影响报告表的批复;2016年1月22日项目验收,取得验收批复。现场核查时,企业处于停产状态,原材料工业萘和成品散发出异味气体。经调查,该企业于2018年5月22日实施原燃煤锅炉改天然气锅炉工程,煤改气工程暂未完工,企业未恢复生产。因该公司的主要客户是商砼拌合站,有夜间生产需求,该公司存在夜间给客户供货的情况。企业异味气体产生的主要来源是该企业生产过程中原材料工业萘加热散发的异味和原材料堆放车间不密闭,导致异味外溢。

    目前,企业已完成原材料车间密封工作。针对生产过程中工业萘加热散发异味的问题正在实施异味治理工程,将生产过程中产生的异味,加装引风设备集中回收到水喷淋净化系统进行处理。于7月10日前完成。
    该县将进一步加大对该企业的监管力度,督促企业按期完成异味治理工程。工程完工后,对异味进行全面检测,并组织周边群众代表对该企业整改工作进行满意度测评,切实做到异味达标排放,群众满意认可。

正在办理

32

1295

   永宁县葡萄酒与防沙治沙技术学院对面正在建设的拘留所和强制戒毒所工地未洒水降尘,扬尘污染严重。

永宁县

扬尘

    经调查,投诉人所反映的拘留所和强制戒毒所为银川市拘留所及银川市强制戒毒所,位于永宁县胜利乡。银川市拘留所已于2016年建成交付使用。银川市强制戒毒所工地正在主体施工阶段,施工道路用碎石和混凝土硬化,施工现场裸露土地覆盖防尘网,抑制扬尘,施工工地门口安装车辆冲洗设施,施工围挡和施工道路采用喷淋降尘措施。现场检查时,湿法作业设施齐全,部分防尘网有破损,存在扬尘污染现象。

基本属实

    责令施工单位对施工现场道路洒水降尘;对破损、覆盖不到位的防尘网及时更换、覆盖;对进出作业车辆加盖篷布,防止撒漏,减少扬尘。经现场检查,反映问题已完成整改。下一步工作:监督该企业将原料、设备、成品、场地彻底清理干净。加大跟踪复查,防止死灰复燃。

已办结

33

1296

    金沙渠乡金水源管业公司生产过程中产生扬尘和噪音污染。

永宁县

噪声

扬尘

    经调查,投诉的“金水源管业公司”实为“宁夏金水源水泥制品有限公司”,主要从事排水井盖、水泥道牙砖、小型水利管板的加工和销售,主要生产设备为搅拌机、铲车和1台0.7蒸吨的蒸汽锅炉,无环评审批手续。现场监察时发现,锅炉未配套建设除尘设施,砂石料未遮盖,搅拌机未采取隔音降噪措施,运行时噪音较大。监察人员现场要求该企业自行关停,清理生产设备、原料、产品,不得在此生产。

    对该企业采取断水断电,已将1台蒸汽锅炉和所有搅拌罐拆除,正在清理砂石料,拆除模具、储存罐等生产设备。下一步工作:监督该企业将原料、设备、成品、场地彻底清理干净。加大跟踪复查,防止死灰复燃。

正在办理