中共银川市委、银川市人民政府关于中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报(2018——第4期)
2018-06-08 21:00
 20186110:306812:00,银川市共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件九批共122件,目前已办结24件,现将第五批20件转办件办理情况予以公开,接受社会监督。中央第二环境保护督察组举报电话:0951-5986000,举报邮箱号码:银川市第18004号邮政信箱。


群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

058

望远镇多维药业排放难闻臭气,多年来一直未解决,环保督察期间,白天比较好,晚上十点以后严重。

永宁县

大气

6月4日,永宁县人民政府收到督察投诉转办单后,迅速进行现场调查。经查,宁夏多维制药有限公司位于永宁县望远镇109国道东侧,有两个车间,分别为中药材前处理车间(主要进行原药材的拣选、清洗、炮制、粉碎、提取)和制剂车间(主要是进行药材提取浸膏的制剂、包装等工序),两个车间均无生物发酵工艺,不产生生物发酵异味。但厂区内留存的泰瑞制药201发酵车间、307提炼车间、污水暂存池有明显异味。政府分管领导现场要求企业立即采取有效措施,彻底整改。


基本属实

 一是要求宁夏泰瑞制药加强内部管理,对201车间、307车间停产整治,在未完成治理前不得使用。

二是对污水暂存池恶臭散逸问题制定整治方案,进行治理。

三是望远工业园区加强监管,监督企业尽快停产,环保局加大管控力度,监督企业治理到位。

 

2

059

望远镇伊品生物制药排放臭气。

永宁县

大气

望远镇伊品生物制药应为宁夏伊品生物科技股份有限公司(以下简称“伊品生物”)位于永宁县城南部杨和镇红星村附近。6月4日,永宁县人民政府收到督察投诉转办单后,迅速进行现场调查。复合肥异味治理设施正常运行,尾气在线预警监测有记录。监察人员现场要求企业严控生产负荷,继续加强管理,做好巡检和设备运维记录。
    6月4日夜间、6月6日凌晨,政府分管领导带领投诉办理组到企业周边巡查,发现企业南侧办公区异味明显。6月7日下午对企业进行突击检查,发现企业B区北厂界味精生产部异味明显,异味点位于制糖车间糖渣出口及循环水池。企业虽安装了异味治理设施,但治理效果不理想,治理不全面不彻底。

一是拆除整改不彻底的复合肥一车间2条生产线。复合肥二车间保持现有负荷运行,继续验证治理效果。二是限期6月15日前对治理不彻底的车间完成彻底治理。三是限期6月15日前对治理不全面的点位,如糖渣出口、循环水池等处完成治理。四是企业对各生产环节再排查,查找治理漏点,彻底治理异味。五是逾期未完成整治,达不到治理要求,将停止试运行。

3

060

新华东街丽水家园和云和家园之间的死水沟,存在垃圾,散发臭味。

兴庆区

垃圾

经调查,投诉中的“死水沟”是银川市防洪排水第二干沟,简称“二排沟”,每年11月至次年4月初,是二排沟的枯水期,由于天干物燥,水体自然挥发,水面降低,水质变深,造成沟道水体表面出现“水棉”“绿藻”漂浮于水面,水体稍有异味,经工作人员对个别偷倒垃圾及绿藻的清除,加之进入五月份以来,二排沟进入丰水期,目前河道清澈,水质明显变好。

    一是向上级部门汇报协调沟道管理所定期向沟道补水,保证水质良好。二是增加沟道巡查力度,增加保洁人员,做到随出现漂浮垃圾随时进行打捞,保证沟道干净整洁。三是定期回访二排沟沿线居民满意度,对居民反映问题及时整改。

4

061

民族街和清河北街之间清净巷澳海清河坊9号楼附近哈纳斯天然气锅炉烟囱多年来产生噪音扰民,曾向12345、九号赌城反映,未得到解决。

兴庆区

噪声

经调查,哈纳斯天然气锅炉烟囱外立于澳海清河坊9号楼西侧楼体墙面1层至13层,在9号楼北侧地下室有4台3吨锅炉设备用于小区供暖,锅炉运行时存在噪音扰民问题。

兴庆区组织丽景街街道、宁夏西部热电有限公司(哈纳斯天然气)、兴庆区环保分局召开现场整改会。兴庆区环保分局向宁夏西部热电有限公司下发《现场环境监察记录表》(编号0040494),要求该公司限期对产生噪音的设施采取隔音降噪处理,整治完毕后委托第三方进行监测并提供监测报告。宁夏西部热电有限公司负责人承诺7月初实施改造工程,在2018年供暖前整改完毕。联合办理小组要求宁夏西部热电有限公司工作人员尽快上报公司相关负责人,尽快实施改造工程,解决噪音扰民问题。责令宁夏西部热电有限公司制定整改方案,有效降低噪声污染。
    企业已制定《清河坊小区燃气供热中心噪声治理方案》,签订《燃气供热中心噪声治理改造工程合同》,根据合同内容2018年7月初实施改造工程,在2018年供暖前整改完毕。兴庆区联合办理小组将持续关注此投诉问题,加大联合执法力度,一是由街道工作人员持续跟踪督办,督促该公司按规定时间实施整改方案,确保按照方案和时间要求完成建设。二是责成公司加强日常管理,减少人为工作噪声。同时做好周边居民投诉问题调查,对居民反映问题及时整改,回访满意度。

5

062

银川市兴庆区景博路玺云台小区门口北华涮肉将油烟排入小区,后厨风机噪音过大,影响周边群众正常生活。

兴庆区

噪声

经调查,北华涮肉将新风系统外挂于玺云台26-15号营业房西侧,丽景街办事处联合兴庆区环保分局现场办公,环保分局向北华涮肉下发《现场环境监察记录表》(编号0040496),要求北华涮肉对西侧后厨排风口加装消音器,并对营业房后侧2组冷风机进行移位。6月6日上午,北华涮肉在西侧后厨排风口加装消音器,目前已加装完毕。

下一步,督促北华涮肉尽快委托第三方进行专业测评,提供监测报告,安排专人每天巡查,发现问题,立即要求整改。同时做好周边居民投诉问题调查,对居民反映问题及时调查整改,避免对周围居民生活造成影响。

6

063

银川市兴庆区人民政府、掌政镇人民政府、兴庆区农牧局、兴庆区环保分局在兴庆区城市东郊水源地养殖场搬迁项目中违法拆迁。2003年,银川乳多多奶牛养殖合作社在兴庆区掌政镇五渡桥村一队开始从事奶牛养殖业,2014年该养殖场被银川市政府划入东郊饮用水水源地一级保护区,禁止排放污水,不允许养奶牛,只能养育成牛。2018年1月14日,兴庆区政府发布《关于限期关停或搬迁东郊水源地范围内规模化畜禽养殖场的通告》及银兴政公告〔2018〕1号《征收公告》,限七日内必须将奶牛迁出保护区,20日内关闭,再谈拆迁补偿事宜。目前,养殖场已关闭,政府却以资金困难推诿,未得到补偿。

兴庆区

其他

2008年3月自治区人民政府向银川市人民政府下发了《关于银川市水源地及保护区调整方案的批复》(宁政发[2008]130号)。《批复》同意将兴庆区掌政镇镇河村、茂盛村、杨家寨村、五渡桥村4个庄点划入了银川市东郊水源地一级保护区范围。2016年兴庆区政府为了贯彻落实中央第八环保督察组要求水源地保护区内养殖场污染问题,组织人员对东郊水源地内的养殖场进行了地上附着物的摸底调查,并委托第三方进行了评估,将拟补偿方案上报市人民政府研究。市人民政府安排对补偿方案进行了审核认定。2017年9月26日,市人民政府专题研究了征地拆迁补偿情况。根据市人民政府会议纪要,上述范围内涉及拆迁宁夏奔源养殖有限公司、宁夏国峰茁康畜牧有限公司、银川乳多多奶牛养殖专业合作社(注:法人为赵亮,以下简称赵亮)、王治国养猪场、张新宇养猪场、李学忠养牛场。扣除土地补偿费后,需补偿宁夏奔源养殖有限公司1948.82万元,补偿宁夏国峰茁康畜牧有限公司665.73万元,补偿银川乳多多奶牛养殖专业合作社237.12万元,补偿王治国养猪场85.86万元,补偿张新宇养猪场133.96万元,补偿李学忠养牛场158.65万元。会议决定由兴庆政府按照国土、财政、审计审核的标准收回上述6家养殖场的承包经营权,将收回土地交由市土地储备局予以管理,并由市土地储备局予以绿化或者复垦。市财政局根据会议纪要精神向兴庆区政府拨付了4000万元补偿资金。兴庆区政府根据《关于银川市水源地及保护区调整方案的批复》(宁政发[2008]130号)、《银川市人民代表大会常务委员会关于加强饮用水水源地保护的决定》(银人常发[2011]26号)和2017年10月19日第189期市人民政府专题会议纪要相关精神,于2018年1月8日下发了《征收公告》(银兴政公告[2018]1号),并委托兴庆区掌政镇人民政府对上述6家养殖场实施征地拆迁补偿工作。2018年1月6日掌政镇人民政府下发了《兴庆区掌政镇东郊水源地养殖场搬迁工作方案》(银兴掌政发[2018]13号),明确了工作职责,制定了补偿标准和奖励措施。2018年1月14日,兴庆区农牧局、兴庆区环保分局根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条规定,向东郊水源地各畜禽养殖场下发《关于限期关停或搬迁东郊水源地范围内规模化畜禽养殖场的通告》。《通告》中要求养猪场必须在接到通知三日内自行关闭,十日内恢复原状;养牛场必须在接到通知七日内自行关闭,二十日内恢复原状。预期未关闭的,政府将联合有关部门依照相关法律、法规进行处罚并追究负责人责任。            

截至2018年6月7日,上述6家养殖场已全部关停,畜禽全部迁移,除赵亮、李学忠外,其余4家养殖场按照评估价格与掌政镇政府签订了补偿协议,实施了搬迁。赵亮尽管对地上附着物进行了拆除,但认为天元公司评估的建筑物、构筑物及机械设备的价格过低,未签订补偿协议。同时,我市还了解到赵亮所使用的28.78亩土地为掌政镇五渡桥村集体土地。赵亮原有养殖场位于五渡桥村一队庄点内。2005年5月18日向掌政镇政府申请养殖业临时用地审批表,要求将养殖场从庄点内搬出,利用五渡桥村一队15亩荒地建设养殖场。根据《养殖业临时用地审批表》显示,掌政镇政府作出“牛场从庄点内搬出,占地3亩,同意上报”的意见。随后赵亮又与五渡桥村村民签订土地租用合同,租用25.78亩耕地用于养殖业。为了确保整治工作顺利实施,经掌政镇政府与赵亮协商,由赵亮从银川市征地拆迁数据库中选定一家评估公司进行重新评估。赵亮选定中联资产评估集团宁夏华恒兴有限公司对其养殖场内的建筑物、构筑物及机械设备进行评估,评估价值为243.2万元,比天元公司评估的价值高出45.2万元,比《银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法》(银政发[2010]240号)文件规定的补偿标准多出87.157万元。经兴庆区政府多次做工作,赵亮已于2018年6月8日与兴庆区签订了补偿协议。兴庆区政府正在按照财务支付程序向赵亮支付补偿费。
    下一步,我市督促兴庆区政府按照补偿协议约定的事项尽快向信访人赵亮支付拆迁补偿费用,恢复土地原状。

7

064

银川市兴庆区人民政府、掌政镇人民政府、兴庆区农牧局、兴庆区环保分局在兴庆区城市东郊水源地养殖场搬迁项目中违法拆迁。1998年,银川嘉牧养殖有限公司在兴庆区掌政镇郑河村二队开始从事奶牛养殖业,2014年该养殖场被银川市政府划入东郊饮用水水源地一级保护区,禁止排放污水,不允许养奶牛,只能养育成牛。2018年1月14日,兴庆区政府发布《关于限期关停或搬迁东郊水源地范围内规模化畜禽养殖场的通告》及银兴政公告〔2018〕1号《征收公告》,限七日内必须将奶牛迁出保护区,20日内关闭,再谈拆迁补偿事宜。目前,养殖场已关闭,政府却以资金困难推诿,未得到补偿。

兴庆区

其他

2008年3月自治区人民政府向银川市人民政府下发了《关于银川市水源地及保护区调整方案的批复》(宁政发[2008]130号)。《批复》同意将兴庆区掌政镇镇河村、茂盛村、杨家寨村、五渡桥村4个庄点(约3平方公里)划入了银川市东郊水源地一级保护区范围。2016年兴庆区政府为了贯彻落实中央第八环保督察组要求水源地保护区内养殖场污染问题,组织人员对东郊水源地内的养殖场进行了地上附着物的摸底调查,并委托江苏天元房地产土地与资产评估造价有限公司宁夏分公司(以下简称天元公司)对房屋、构筑物、机器设备、管道沟槽及其它附着物进行了评估,并将拟补偿方案上报市人民政府研究。市人民政府安排市国土资源局、市财政局、市审计局共同对兴庆区政府上报的补偿方案进行了审核认定。2017年9月26日,市人民政府专题研究了兴庆区东郊水源地养殖场搬迁项目的征地拆迁补偿情况。根据市人民政府2017年10月19日第189期专题会议纪要显示,上述范围内涉及拆迁宁夏奔源养殖有限公司、宁夏国峰茁康畜牧有限公司、银川乳多多奶牛养殖专业合作社(注:法人为赵亮,以下简称赵亮)、王治国养猪场、张新宇养猪场、李学忠养牛场。6家养殖场总占地面积为154.83亩,其中:属掌政镇镇河村集体土地87.1亩、属掌政镇五渡桥村集体土地38.95亩、属掌政镇茂盛村集体土地28.78亩。拆迁上述6家养殖场所需征地拆迁补偿费4112.68万元,扣除土地补偿费611.57万元后,需补偿宁夏奔源养殖有限公司1948.82万元,补偿宁夏国峰茁康畜牧有限公司665.73万元,补偿银川乳多多奶牛养殖专业合作社237.12万元,补偿王治国养猪场85.86万元,补偿张新宇养猪场133.96万元,补偿李学忠养牛场158.65万元。会议决定由兴庆政府按照国土、财政、审计审核的标准收回上述6家养殖场的承包经营权,将收回土地交由市土地储备局予以管理,并由市土地储备局予以绿化或者复垦。市财政局根据会议纪要精神向兴庆区政府拨付了4000万元补偿资金。兴庆区政府根据《关于银川市水源地及保护区调整方案的批复》(宁政发[2008]130号)、《银川市人民代表大会常务委员会关于加强饮用水水源地保护的决定》(银人常发[2011]26号)和2017年10月19日第189期市人民政府专题会议纪要相关精神,于2018年1月8日下发了《征收公告》(银兴政公告[2018]1号),并委托兴庆区掌政镇人民政府对上述6家养殖场实施征地拆迁补偿工作。2018年1月6日掌政镇人民政府下发了《兴庆区掌政镇东郊水源地养殖场搬迁工作方案》(银兴掌政发[2018]13号),明确了工作职责,制定了补偿标准和奖励措施。2018年1月14日,兴庆区农牧局、九号赌城兴庆区分局根据《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条规定,向东郊水源地各畜禽养殖场下发了《关于限期关停或搬迁东郊水源地范围内规模化畜禽养殖场的通告》。《通告》中要求养猪场必须在接到通知三日内自行关闭,十日内恢复原状;养牛场必须在接到通知七日内自行关闭,二十日内恢复原状。预期未关闭的,政府将联合有关部门依照相关法律、法规进行处罚并追究负责人责任。

截至2018年6月7日,6家养殖场已全部关停,畜禽全部迁移,除赵亮、李学忠外,其余4家养殖场按照评估价格与掌政镇政府签订了补偿协议,实施了搬迁。李学忠认为天元公司评估的建筑物、构筑物及机械设备的价格过低,未签订补偿协议。同时,我市还了解到李学忠所使用的17.21亩土地为掌政镇镇河村集体土地,其中:李学忠承包的耕地4.1亩,李学忠购买镇河村村民13.11亩耕地。2005年李学忠开始建设养殖场。为了确保整治工作顺利实施,经掌政镇政府与李学忠协商,由李学忠从银川市征地拆迁数据库中选定一家评估公司进行重新评估。李学忠选定中联资产评估集团宁夏华恒信有限公司对其养殖场内的建筑物、构筑物及机械设备进行评估,评估价值为307.82万元,比天元公司评估的价值高出153.88万元,比《银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法》(银政发[2010]240号)文件规定的补偿标准多出51.27万元,李学忠依然认为补偿标准过低,未签订补偿协议,实施拆迁。
    鉴于李学忠2005年建设的养殖场,而东郊水源地是2008年3月经自治区政府批准划定的,且李学忠已在兴庆区政府的动迁下,按照《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条规定,对养殖场进行了关停,我市将继续督促兴庆区政府严格按照相关规定,尽快与李学忠达成拆迁共识,签订补偿协议,支付补偿款。

8

065

庆丰街和盈南巷澳海熙园近期施工产生噪音,有时夜间持续11点左右,影响学生高考环境,曾向12369热线反映,未解决问题。

金凤区

噪声

经调查,澳海熙园是银川先泽房地产公司开发的商住楼盘,位于庆丰街与盈南巷交叉口西南角,2016年9月开工建设,目前大部分建筑主体已完工,进入外装阶段,位于盈南巷南侧临街的一栋正在主体施工,产生噪音污染。

根据调查结果,6月4日下午,金凤区长城中路街道组织金凤区建设交通局、环保分局和五里水乡社区,在工地现场约谈建设单位和施工单位负责人,研究确定整改措施。要求施工单位严格遵守相关规定,从6月4日起至施工结束,每日22:00至第二天6:00之间不得施工,在确保生产安全的前提下,设备断电,人员清场,安排值班员巡查监督落实到位,做好值班记录备查。若有违反,将报行业主管部门依法依规严厉惩处。施工单位负责人现场签署承诺书,表示同意遵守要求。
    金凤区安排五里水乡社区持续跟踪督办此举报问题的整改落实情况,确保噪音污染得到有效控制,力求做到施工单位和居民双方都满意。同时举一反三,加大巡查频次和力度,杜绝夜间施工噪音扰民,还中考高考莘莘学子和周边群众以宁静安详的睡眠环境。

9

066

福州北街未来城附近传奇茶餐厅、小郡肝串串香、阿杰烧烤等产生油烟污染,餐厅后厨排气风机产生噪音扰民,影响周边居民正常生活,居民曾多次反映问题,但未得到解决。

金凤区

油烟
噪声

6月4日下午,金凤区满城北街街道组织环保、综合执法、市场监管局逐一调查,味传奇茶餐厅2台烟道风机未采取消音降噪措施,运行时产生噪音,4台空调外机存在噪音扰民情况。小郡肝砂锅串串香店有2台冷风机、1台未采取消音降噪措施,运行时产生噪音。阿杰一品烧烤店2台风机未采取消音降噪措施,运行时产生噪音,其中1台风机未安装油烟净化器,存在油烟污染,2台空调外机存在噪音扰民情况。


基本属实

针对3家餐厅存在问题,6月4日现场下发了责令改正违法行为通知书,制定了整改方案,要求两日内完成。具体为:味传奇茶餐厅楼顶2台风机、1台控风设施、4台空调外机向西移位并进行消音降噪处理。小郡肝砂锅串串店1台风机向西移位并进行消音降噪处理。阿杰一品烧烤店2台风机向西移位并进行消音降噪处理,安装油烟净化器并正常维护使用,2台空调外机向西移位并采取消音降噪处理。
   小郡肝砂锅串串店及阿杰一品烧烤店已经完成整改,正在组织验收。味传奇茶餐厅定制的管道工期延误,无法按时安装,预计还需3天才能完成。
    金凤区将持续关注此投诉问题,加大联合巡查执法力度,对味传奇茶餐厅等餐饮店铺整改情况进行跟踪督办,确保污染防治设施正常使用,噪声、油烟污染得到有效治理。整改完成后,将组织相关部门和部分居民代表对整改成果进行验收,力求做到餐饮店业户和居民都满意、双方利益都得到维护。同时依托“智慧金凤”社会治理综合平台,通过网格化管理,健全福州北街污染治理长效机制,有效保护和改善居民生活环境,保障群众环境权益。

10

067

大阅城9号公寓4楼平台有3、4个饭店(莱哈卖提面馆、百幕音乐餐吧等)风机从早晨5点到夜间2点产生噪音和油烟污染,严重影响住户生活。曾通过微博向银川环保部门反映,回复噪音达标。

金凤区

油烟
噪声

投诉人反映问题涉及四家餐饮店,分别是:莱哈麦提餐厅、迪斯百幕音乐餐吧、杨大师鸭爪爪特色火锅大阅城店和二当家小火锅店,所用燃料均为天然气,烟道由室内延伸至楼顶排放,均已安装油烟净化器,风机加盖隔音房。存在共性问题是楼顶风机、消音房、烟道离居民楼较近,风机口未安装消音器,烟道未包裹消音棉。迪斯百幕音乐餐吧还存在风机前期安装的消音降噪设施未起到应有效果,空调压缩机未加装消音房。四家餐厅均存在不同程度的噪音油烟污染问题。

金凤区联合工作组召集商户现场制定了初步整改方案,要求四家餐饮店延长烟道远离居民楼,包裹消音棉,风机口加装消音器,及时规范清洗油烟净化器,对空调压缩机加装吸音隔音降噪房等措施,有效降低油烟、噪声污染。6月5日,四家商户均已自行开展整改。
    6月7日复检,部分饭店已经完成整改,但是未达到整改目标,仍存在噪音污染,要求其继续查找原因并彻底整改,限期3日内整改完毕,达到验收合格标准,否则将依法责令其停产停业整治,并实施经济处罚。
    金凤区将持续关注此投诉问题,加大联合巡查执法力度,对四家餐饮店整改情况进行跟踪检查,督促落实以下具体整改要求。莱哈麦提餐厅、杨大师鸭爪爪特色火锅大阅城店、二当家小火锅店完成以下整改:对楼顶烟道尽量向东延伸,将风机、消音房、烟道向东移位,在确保安全的前提下尽量与居民楼远离。风机移位后,风机口加装消音器,对所有烟道使用消音棉包裹。迪斯百幕音乐餐吧完成以下整改:完善烟道风机的消音降噪设施,烟道口加装消音器,对空调压缩机加装消音降噪房,确保污染防治设施正常使用,油烟、噪声得到有效治理。整改结束后,将组织联合工作组和部分居民代表对整改成果进行验收,力求做到餐饮店经营业主、员工和居民都满意、双方利益都得到维护。同时依托智慧金凤社会治理综合平台,通过网格化管理,健全污染防治长效机制,有效保护和改善居民生活环境,保障群众环境权益。

11

068

大连路阅海万家G2区唐徕渠桥头西侧一死水臭水坑倾倒大量建筑垃圾和生活垃圾。

金凤区

垃圾

经走访调查,此地块面积约30亩,规划为银川唐徕公园后期和道路绿化预留土地,目前尚未列入实施计划。地块地势较低,2013年时存在一积水坑,因地处偏远疏于管理,周边建筑工地和新建小区多,被私拉乱倒以建筑垃圾为主的各类垃圾、弃土填平,唐徕公园浇灌或下雨后,存在暂时积水,目前无臭水坑。


基本属实

2018年5月,金凤区将大连路以南、亲水街以东丰登镇行政管辖区域环境卫生管理维护职责划转上海西路街道,针对此处问题上海西路街道在调整后即着手制定比选优化整治方案,截止举报前尚未确定最终方案。为节约资金,不与规划冲突,本次决定采取清运、填埋、覆土、平整、建设公园的绿化方案,从根本上解决此问题。
    按照整改方案,目前正在清运垃圾,下一步将对堆土实施平整并覆盖抑尘网,因工程量较大,要求上海西路街道6月15日前完成初步整治。因春季绿化时节已过,待秋季实施绿化工程。
    金凤区将持续督办此问题整改落实到位,加大周边小区垃圾收集清运管理力度,同时倒排工期,要求上海西路街道严格落实整改方案,于6月15日前完成平整覆土并覆盖抑尘网。为切实改善该处环境面貌,银川市政府已责成银川市规划局、林业局进行实地勘察,按照公园标准进行规划设计,由市林业局实施秋季绿化工程。

12

069

北京中路和通达街新华联商厦对面金运小区里的锅炉房遮挡住户采光,噪音和粉尘污染严重,影响居民正常生活。希望能拆除此锅炉房。

金凤区

噪声
其他

经调查,反映的锅炉属宁夏盈盛达热力物业有限公司,位于银川市金凤区北京中路以南、良田渠以东、通达街以西、银新线铁路以北,现建有3台燃煤锅炉,分别为一期2台46MW燃煤热水锅炉(现已投用),二期一台58MW高效煤粉锅炉(未投入使用)。三台锅炉均配套建设脱硫和除尘设施,环评手续齐全,环评批复号为:(银审服(环)函发〔2017〕203号、银审服(环)函发〔2016〕323号。紧邻居民楼锅炉房高13米,距离邻近居民楼7米,秋冬季节部分时段存在遮挡住户采光问题。目前该公司已停产,用电箱封条显示断电时间为2018年4月3日。经核实银川市住建局、供热办,该锅炉已列入2018年关停并网计划。

金凤区黄河东路街道组织环保分局、盈盛达热力物业有限公司组成联合调查组,召开现场整改会,责令盈盛达公司制定了整改方案,限期整改。要求黄河东路街道致函银川市住建局明确该锅炉房是否在2018年实施关停并网改造。如不实施,按照下达的环境监察记录单、环保建议书、责令整改通知书,责令该企业按照整改方案落实以下整改措施:一是针对噪声问题,于6月底在锅炉房与居民区之间采取隔音措施;二是针对粉尘排放问题要求该企业于8月底前对已建设投用的脱硫、除尘设施完成升级改造;三是要求企业于9月底前配套建设烟气脱硝设施;四是要求企业加强管理维护水平,防止因设备损坏造成污染物超标排放问题。如明确实施关停并网,要求街道和企业积极配合银川市住建局做好相关工作。
    金凤区将持续关注此投诉问题,尽快协调明确关停并网情况。如未列入改造实施计划,将加大联合检查执法力度,督促宁夏盈盛达热力物业公司完成整改,确保噪声、粉尘污染得到有效治理。整改结束后,将组织联合调查组对整改成果进行验收,有效保护和改善居民生活环境,保障群众环境权益。

13

070

宁安大街和六盘山路交叉口一家青龙管业夜间有时排放烧糊臭味气体,建议取缔。

金凤区

大气

6月4日下午,金凤区长城中路街道组织金凤区环保分局及宁安社区展开调查。青龙管业公司位于宁安街500号,宁安街与六盘山路交叉口西北角,主要从事PVC管、PE管的生产加工及销售,生产原料为聚乙烯,生产工艺为聚乙烯、聚氧乙烯加热后挤出制成管材。建有三座PE车间,一座PVC车间,24小时生产,年产量约2万吨。生产过程门窗未封闭,生产车间内未建设废气收集设施,环保手续齐全。
    该公司在2018年4月委托了宁夏中科精科检测技术有限公司对公司厂界恶臭污染物进行监测监测报告显示达标。九号赌城首页监测站于6月4日22:00对该公司厂界恶臭污染物进行监测,结果显示达标。夜间现场调查期间,调查组工作人员未感受到恶臭气味,社区工作人员对该企业夜间随机巡查,也未发现有烧糊臭味存在。鉴于该企业生产工艺及负荷情况,不排除有偶发异味现象,从环保角度,不具备取缔条件。


基本属实

为切实解决此问题,已要求企业制定整改方案,通过加装废气收集设施、加强日常管理等方式,确保该厂生产废气不影响周边居民。                                 
    金凤区将持续关注此投诉问题,加大工作力度,对青龙管业及周边臭味排放情况进行跟踪巡查检查,督促企业严格落实以下整改措施:一是生产期间保证车间门窗关闭,确保生产废气不外泄逃逸;二是对加热生产工艺部位加装废气收集净化设施;三是加强日常生产管理,确保各项污染物稳定达标排放。整改结束后,金凤区将组织工作人员和部分居民代表对整改成果进行验收,力求做到企业、员工和周边居民都满意。同时依托“智慧金凤”社会治理综合平台,通过网格化管理,逐步健全污染治理长效机制,有效保护和改善居民生活环境,保障群众环境权益。

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071

西夏区黄河路319号正大饲料有限公司堆放的原料玉米发酵、鱼骨粉及其添加剂异味大、臭气熏天,生产时饲料产生大量粉尘、噪音,潜在鼠疫隐患,影响周边居民生活。

西夏区

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噪声

    经调查,银川正大饲料有限公司(以下简称正大饲料)是泰国正大集团于1998年投资兴办的中外合资现代化农牧企业,该集团于1999年3月,在西夏区黄河路139号建成年产12万吨的现代化饲料厂。目前,企业大部分已搬迁至银川经济技术开发区,现存老厂区主要生产反刍类动物饲料,有合法营业执照、生产许可证、排污许可证、环评等手续。现查明产生异味主要来源为饲料添加剂中的醋酸。


基本属实

西夏区已责令企业加紧联系饲料配方研制企业,调整饲料配方,减少醋酸等异味浓烈的添加剂比例。同时,西夏区组织安监、环保、农牧、市场监管等部门联合执法,现场对闲置的玉米投料口进行封闭,拆除制粒机电控系统。
    企业生产过程中产生噪音、粉尘等问题主要是玉米料场使用的筛选机器距离居民楼较近,饲料加工车间封闭不严造成,已责令企业将封闭车间、制粒车间排气扇窗户封闭,将院内北侧临近花半里小区居民楼的玉米清理筛移至库内,减少异味、粉尘和噪音的扩散。并定期清查库房,减少具有较大气味原料的使用。同时,安排西夏区爱卫办对厂区进行集中灭鼠,并由企业新添置鼠笼,及时清理厂区散落玉米,切实消除鼠患。
   西夏区将针对联合执法现场提出的限期整改事项,督促企业加快整改,预计7日内整改完毕。整改落实到位后,由西夏区西花园路街道办事处联合安监、环保、农牧等部门进行整改验收,并邀请居民代表现场验收。

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072

镇北堡向南1公里的红绿灯西北拐角(110国道西边50-60米的距离)一处露天煤场(位于贺兰山保护区内)存放大量煤,无遮挡措施,刮风时煤灰飞扬严重,影响周边葡萄种植。

西夏区

扬尘

经调查,投诉的露天煤场位于110国道与镇芦路交汇处西北方向50余米的宁夏国防教育基地院内,不在贺兰山自然保护区内。2018年5月中旬,平安煤场租赁宁夏贺兰山国防教育基地有限公司场地,堆放燃煤约1500吨,只对部分煤堆进行覆盖。


基本属实

6月5日上午,西夏区县级包案领导前往现场调查督导,安排镇北堡镇、市场监督管理局、城管局开展联合执法,向平安煤场下发责令限期整改通知书,要求其在2日内搬离,平安煤场法定代表人董红安表示积极配合搬迁,但一时找不到合适场地,西夏区协助煤场联系搬迁场地及清运车辆,6月5日下午平安煤厂开始实施搬迁工作。截至6月6日上午,平安煤场煤堆已全部搬迁完毕,并对污染场地进行了清理。

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073

学院路和文萃街的交叉口绿地国际花都小区附近污水处理厂散发刺鼻的臭味气体,下午六七点至晚上十点,味道比较大严重,影响周边群众的正常生活。

西夏区

大气

经调查,投诉人反映的污水处理厂为银川市市政污水泵站(文萃路泵站),始建于1996年,其功能是将银川市西夏区文萃路以西、北京西路以北区域生活污水集中收集后,经压力管道输送至第二污水处理厂集中处理。散发的刺鼻性气味来源于该泵站污水泵房集水池,集水池深度达到10余米,用于储存白天产生的生活污水,夜间由泵站集中泵入市政排污管网。西夏区政府积极协调银川市市政管理处,使用蓬布将该泵站所有集水池、液位观察孔等露天污染源进行了遮盖,避免刺鼻性气体散发至空气形成臭源,影响周边居民生活。同时在泵站院内覆盖绿植,缓解泵站内散发气体臭味。6月5日至6月7日,经持续核查,已无异味。


基本属实

西夏区已于6月5日致函银川市市政工程管理处,商请配合开展整治。6月8日上午,西夏区会同市政管理处再次实地核查,明确使用铁皮、钢板等高密度材料对集水井及观察口进行覆盖,切实减少异味散发。
    西夏区将组织物业办、辖区街道办事处对泵站进行持续巡查,并开展为期1周的入户访问和民意调查,征询泵站附近居民整治意见,确保群众满意。

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074

暖泉伊品药业发出刺鼻气味,影响周边群众正常生活。

贺兰县

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经调查,洪广镇共有大小企业91家,没有投诉人所说伊品药业,该镇从事药业生产的企业只有宁夏泰益欣生物制药有限公司。

贺兰县环保局将异味监测列入监测计划,加强对异味企业的监督监测,并依据监测结果对超标排放异味的企业从严从重处罚。

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075

洪广镇金南七社有6至7家养猪场产生养殖臭味,严重影响周边居民生活。

贺兰县

大气

经调查,原金南七社(现金鑫七社)有生猪养殖户3家,存在养殖生猪臭味较大,蚊蝇较多、污水粪便外排等问题。


基本属实

贺兰县农牧渔业局已下发整改通知书,现场采取生物制剂喷洒措施除臭,并要求养殖户按照操作规程定期清理污水、粪便。继续开展环境保护大检查大整改工作,协调县农牧、环保等相关部门联合执法,合力打击环境违法行为。与此同时,邀请上海海洋大学专家现场解决养殖场臭味处理问题。

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076

洪广镇北庙村希望田野企业处理药渣和污泥时,排放恶臭气味,并造成土壤污染。

贺兰县

大气

经调查,宁夏希望田野生物农业科技有限公司因造粒车间进行技改,临时停电,暂时停运烘干车间及相关污染防治设施,烘干车间原料区约30吨药渣堆放在硬化地面上,厂区异味不明显。


基本属实

责令该企业对烘干生产线除尘、除味系统进行升级改造,搭建辅料库封闭堆放末肥,提高异味处理能力。定期委托第三方检测机构对厂区进行环境监测。

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077

东塔镇新园村一队宁东水利开发区废水从鸭子荡水库净化后,流经大河子沟后直排黄河,大量废水沿灵武火车站对面农田的泄洪沟渗到下方农田,污染该区域农田,造成大量枣树碱死,向当地政府反映,未得到解。

灵武市

我市组织环保、水务、林业等部门及东塔镇对反映问题进行了现场调查核实。大河子沟全长86公里,是我市重要的山洪沟道,沟道上游宁东方向来水经灵武市甜水河水库和东塔、临河等3个乡镇,自临河镇下桥村排入黄河。2016年,中央环保第八环保督察组督察时,有群众举报反映大河子沟高盐水污染问题。由于大河子沟地势较高,周边农田(东塔镇、梧桐树乡段,主要为栽种枣树的果园)地势低,造成地下水位逐年升高,加之无排水通道,土壤盐渍化情况比较严重。


基本属实

2016年,接到中央环保督察组转办件后,我市高度重视,积极与宁东管委会沟通协调,经宁东管委会邀请宁夏农业环境监测站、园艺研究所对高盐水污染问题进行实地调查,并出具鉴定评估报告。2017年8月8日,宁东管委会召开专题会议(2017.第50次),确认了神华宁煤集团公司向大河子沟排放煤化工废水和矿井水,造成大河子沟沿线土地盐渍化,对农作物生长造成影响。依据评估结果,明确:“由神华宁煤集团公司向灵武市支付补偿款4000万元,用于解决村民反映问题的解决及大河子沟污染整治。并由宁东管委会和两地环保局加强大河子沟沿线矿井水治理,确保达标排放”。在与宁东管委会协商过程中,我市针对群众反映问题,于2017年先行对大河子沟中段区域进行了治理,已投资1400万元完成了大河子沟中段区域沟道清淤8公里、砌护6.9公里。
2018年3月20日,我市与神华宁煤集团公司、宁东管委会三方正式签订《大河子沟流域及沿线土壤盐渍化治理协议》。3月29日,我市制定出台《大河子沟流域及沿线土壤盐碱化治理项目实施工作方案》,提出了禁止宁东企业向大河子沟排放工业污水、实施大河子沟流域综合治理工程、大河子沟沿线生态治理项目等12项具体任务及完成时限。目前,各项工作正在稳步顺利推进。已累计投资5940万元完成了大河子沟沿线绿化6400亩、生态湿地750亩、绿化灌溉设施14.6公里,新建带子井6处,铺设各类供水管道1300公里,并建成甜水河水库水质在线监测站。同时,我市已将大河子沟沿线区域经果林列入2018年灵武长枣标准化示范基地进行统筹规划建设,并给予政策扶持。通过以上综合措施,治理工作取得初步成效。