九号赌城关于在全体党员中开展“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”学习教育实施方案
2016-05-09 14:28

九号赌城关于在全体党员中开展

“学党章党规 学系列讲话 做合格党员”

学习教育实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照市委《关于在全体党员中开展学党章党规 学系列讲话 做合格党员学习教育实施方案》(银党办201644号)和市直机关工委《市直机关学党章党规 学系列讲话 做合格党员学习教育实施方案》(银直党通字201619号)精神,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育,组织党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员讲政治、有信念讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格共产党员。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

 “两学一做学习教育基础在学,关键在做,落脚点是做合格共产党员。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。通过学习教育努力实现“四个进一步”一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动银川开放内涵式发展提供坚强组织保证。

开展两学一做学习教育,要增强针对性,用学来指导做、用做来检验学,坚持问题导向,要带着问题学,要针对问题改,通过学习教育着力解决个方面的问题:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是着力解决一些党员精神不振的问题主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员道德行为不端的问题主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等六是着力解决一些党员思想认识上与我市开放内涵式发展主线不相适应的问题,主要是思想不解放、因循守旧、思维僵化、观念落后,缺乏创新意识、开放理念、发展信心,存在“等靠要”思想,工作打不开局面等。要持之以恒纠正四风,抓好不严不实问题整改,推动党的作风不断好转。

两学一做学习教育,必须做到“五个坚持”:一是坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;二是坚持学用结合,知行合一;三是坚持问题导向,注重实效;四是坚持领导带头,以上率下;五是坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要紧密结合实际开展学习教育,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

通过“两学一做”学习教育,切实增强全局系统党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚力量、激发干劲,为扎实推进全市环境治理工作,建设“碧水蓝天 明媚银川”提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、学习教育内容

1、学党章党规,坚定理想信念

着眼明确基本标准、树立行为规范,组织党员逐条逐句通读党章,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,坚定理想信念,对党绝对忠诚。教育和引导广大党员讲政治、识大局、守纪律、讲规矩,树立道德高线,实践党员标准,不断锤炼党性。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习区、市党委关于加强作风建设有关规定,学习区市经济和社会发展第十三个五年规划纲要等书目,广泛开展党情市情教育和马克思主义宗教观教育。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要法规制定。结合建党95周年评选表彰活动,以正面典型激励引导党员学习革命先辈和先进人物,用反面典型警示教育党员。

2学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装

着眼加强理论武装、统一思想行动,以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于全面深化改革论述摘编》等重点书目。局党组和党员领导干部要把《党委会的工作方法》纳入学习教育重要内容。通过学习教育,学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,深入领会贯穿其中的坚定信仰追求、担当意识、为民情怀和务实作风,牢固树立五大发展理念,以新作为主动适应新常态,推进银川开放内涵式发展。

3明确标准,做合格党员

着眼实施“十三五”规划、实现银川开放内涵式发展等对党员的新要求,坚持以知促行讲政治、有信念讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上保持向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;坚定信仰信念,不忘初心,切实做到爱党信党护党跟党走,把理想信念时时处处体现为行动的力量;践行党的宗旨,保持公仆情怀,全心全意为人民服务;加强党性修养,自觉维护、严格执行党的纪律,敬畏法纪,对党忠诚,敢于同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争;提升道德品行,追求高尚情操,树立良好家风,远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;弘扬奉献精神,爱岗敬业,甘于奉献,不断增强创新意识、开放意识、实干意识;带头担当作为,真抓实干,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在尽职履责中做合格党员

三、主要安排

1个人自学和集体学习。党员对规定的学习文件都要认真学习,读原著、学原文、悟原理,增强自学的针对性和实效性。党支部要规范三会一课,坚持组织生活的正常机制,组织党员进行集体学习,研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵,分析实际工作中遇到的具体问题。要对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神组织开展专题学习和讨论,在思想上检查党性意识强不强,在工作上检查开拓进取够不够,在作风上检查联系群众实不实,在廉洁上检查纪律意识有没有。明确纪律规范,提高组织生活的政治性。各党支部要以党员日常教育管理为基本依托,落实党员教育划,建立党员学习教育的长效机制。每名党员都要养成良好的学习习惯,认真自学,撰写学习心得和体会。此外,还要通过组织开展警示教育、前往红色文化教育基地开展传统教育等活动,进一步提高党员干部的党性修养,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,激发党员干部永葆革命青春。

2围绕专题学习讨论。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式。要注重学习实效,边学边开展“合格党员”大讨论。每2个月进行一次重点书目的集中学习,召开全体党员会议,组织一次专题讨论讨论中要以身边正反两方面的典型事例,引导党员“三照三查三树”一是对照党的最终目标,查理想信念真不真,树立政治坚定的党员形象。重点看是否坚守共产主义理想和中国特色社会主义信念,是否坚定正确政治方向,是否恪守全心全意为人民服务宗旨,是否划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限等。主要解决理想信念不坚定、党的意识淡化、与党中央步调不一致,及宗旨意识不强等问题。二是对照党规党纪,查纪律规矩严不严,树立遵规守纪的形象。重点看是否自觉遵守党规党纪,是否模范遵守国家法律法规,是否不断加强党性修养和作风锤炼,是否切实提升道德品行,坚守共产党员为人做事的基准和底线等。主要解决纪律规矩意识不强、作风不实、道德品行不佳等问题。三是对照组织分配的工作,查履职尽责好不好,树立担当作为的形象。重点看是否立足岗位履行党员义务,是否能在急难险重任务面前挺身而出,是否在经济发展、社会和谐、民生改善等方面勇于奉献,是否在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用等。主要解决先锋模范作用发挥不够、奉献精神不强、担当意识不强等问题。结合全市环保系统中心工作,围绕“四讲四有”,通过专题讨论,深入研讨合格党员标准在本单位的具体体现和立足岗位做合格党员的实践标准。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活,要与广大党员一道,研讨学习教育的心得体会。

3、创新方式讲党课。讲党课要重点围绕三个专题设置内容,一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,每名党员领导干部都要在所在支部讲一次党课,同时,分管领导还要分管的基层单位党支部联系实际讲党课。注重运用身边事例现身说法强化互动交流、答疑释惑增强党课的吸引力和感染力。七一前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。通过积极邀请党校教师、讲师团成员等相关专家作专题辅导报告,组织局系统先进工作者、优秀党员就如何做合格党员作交流宣讲等方式,丰富党课内容,形成比学赶超,争当合格党员的良好氛围。发挥党员群众的集体智慧,充分利用网络、微信、微博等媒介加大宣传力度,增强党课感染力扩大教育覆盖面。

4、召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部要围绕如何做合格党员,召开两学一做专题组织生活会。要充分运用“三照三查三树”专题学习讨论成果,把好思想发动关、征求意见关、查摆剖析关、谈心谈话关、开展批评关。支部班子及其成员对照职能职责、星级党组织标准和合格党员标准,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律以及自身建设等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部和党小组的组织生活会。

5、开展民主评议党员。要把党员组织关系集中排查作为“两学一做”学习教育、从严管理党员队伍的重要载体抓好抓实,为民主评议党员打好基础。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。评议前,各支部要结合合格党员标准,根据实际情况,调整优化星级内容,细化评定细则;按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。评议结束后,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,指导其提出努力方向,并规范形成“谈话记录”备查。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

6、选树先进典型,立足岗位做贡献。教育引导党员铭记党员身份,积极为党工作,努力为环境保护工作贡献力量。结合纪念建党95周年,选树和表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,强化示范引领,向典型看齐,促共同提高。推动重点岗位党员挂牌上岗、亮明身份,促进党员模范履行岗位职责,敬业修德,奉献社会。

7、领导干部作表率。党员领导干部要在两学一做学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨深化学习效果。年度民主生活会要以两学一做为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

四、组织领导

(一)加强组织领导。局属各级党组织负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人,要认真组织、周密安排,确保学习教育取得实实在在的效果。各级党组织应根据本单位工作实际,按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则,充分调动基层党组织的积极性、主动性和创造性,制定本单位学习教育工作方案。

(二)强化组织保障。加大对软弱涣散基层党组织进行规范整顿的工作力度,抓班子建队伍,选优配强基层党组织负责人;结合基层党建工作责任制的落实,夯实基层党组织的党建工作责任;开展党组织关系排查,摸清“口袋党员”、长期与组织失去联系的党员情况,理顺党员组织关系,努力使每位党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

(三)坚持领导带头。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范,学在前、做在前要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能搞灯下黑、搞手电筒照人不照己。要严格执行双重组织生活等党内生活的制度,与所在支部党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位做贡献,发挥带学促学作用,推动整个学习教育扎实有效开展。

(四)注重制度建党。要建立健全党员领导干部讲党课等制度,创新三会一课内容和形式;总结党员积分制管理试点经验,探索党员精细化教育管理和服务的方式方法;总结党员组织关系集中排查中的好做法,落实组织关系回执制度;健全完善流动党员双找双管双服务两地问责机制,建立不合格党员处置办法;建立健全党费收缴制度,健全党内关爱激励机制,增强党员意识。各级党组织在制度建设中,要准确把握从严治党要求,结合实际,健全完善党员教育管理和服务配套制度,建立经常抓、抓经常的工作机制。既要注重督促党员履行义务方面的制度设计,也要注重保障党员权利方面的制度完善和落实,健全完善基层党组织民主议事规则、党员重大事项提议、党员询问质询、党务公开、基层党组织换届选举等制度,充分保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。

(五)加强舆论引导要充分利用宣传媒体,对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结,对于先进典型和事迹及时做好宣传,营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动,思想同心、目标同向、工作同力、落实同步,以实实在在的成绩展示学习效果。

(六)强化考核评价。局党组将对局属各级党组织“两学一做”学习教育开展情况和党组织负责人抓“两学一做”学习教育情况进行监督检查,结合民主评议,对局系统“两学一做”学习教育活动开展情况进行考核评价,推动学习教育取得实效。